Don Braid: les libéraux fédéraux s’apprêtent à gâcher une autre «transition juste» – cette fois à l’échelle nationale

Contenu de l’article

Le gouvernement fédéral a lamentablement échoué à aider 1 100 travailleurs albertains pendant la fermeture de l’industrie houillère. Maintenant, il promet une «transition juste» pour plusieurs milliers de travailleurs du pétrole et du gaz, avec une législation à venir cette année.

Contenu de l’article

Rien ne prouve qu’on puisse faire confiance aux libéraux fédéraux pour un tel bouleversement. En fait, le mot venu directement d’Ottawa montre que le gouvernement fédéral n’est tout simplement pas à la hauteur. Cela devrait concerner tout le monde, y compris ceux qui veulent que l’industrie atteigne les objectifs climatiques.

Contenu de l’article

Les efforts passés pour aider les travailleurs en transition, de la crise de la pêche à Terre-Neuve-et-Labrador à la se détourner de l’électricité au charbona prouvé qu’Ottawa n’avait pas de plans réalisables, fourni peu d’avantages utiles et révélé à la fois une désorganisation chaotique et une épouvantable lassitude bureaucratique.

Les faits viennent du vérificateur général fédéral, dont le bureau a publié un rapport dévastateur sur les efforts de transition l’année dernière.

« Dans l’ensemble, nous avons constaté que Ressources naturelles Canada et Emploi et Développement social Canada n’étaient pas prêts à soutenir une transition juste vers une économie à faibles émissions de carbone pour les travailleurs et les collectivités », indique le rapport.

Contenu de l’article

Les libéraux ont entamé ce processus en 2019. Plus de deux ans plus tard, le VG a constaté que le gouvernement « n’avait pas de plan de mise en œuvre pour aborder une transition qui impliquait une variété de travailleurs, de régions géographiques et d’intervenants fédéraux et autres ».

Les progrès étaient hautement improbables en 2022, l’année du convoi de camionneurs, de l’inflation galopante, du bouleversement des voyages et des règles de travail à domicile COVID pour les fonctionnaires. Le rapport cite le COVID comme excuse du gouvernement pour arrêter le travail sur la législation.

Et pourtant, ils continuent malgré d’énormes risques, désireux de mélanger les travailleurs dans leurs efforts pour atteindre les objectifs d’émissions.

Contenu de l’article

Ce n’est pas seulement un problème albertain. Comme l’a dit le bureau de l’AG, « la transition dans ces secteurs affectera les travailleurs et les communautés à travers le pays ».

Le rapport a utilisé la transition du charbon comme un exemple lamentable de ce qui pourrait arriver aux travailleurs du pétrole et du gaz. En l’absence de planification pour aider les individus, Ottawa s’est rabattu sur la bonification de l’assurance-emploi. Mais les prestations étaient si insuffisantes pour les travailleurs albertains que la province a dû les compléter davantage.

Une grande partie de l’argent du projet fédéral visait à diversifier les économies locales, mais avait peu à voir avec les travailleurs du charbon. En Alberta et en Saskatchewan, 83 % du financement est allé directement aux municipalités.

Ottawa ne sait même pas si cela a fait du bien.

« Sans mesurer et surveiller les résultats du programme, les agences ne pourraient pas démontrer comment les projets financés ont atteint l’objectif de soutenir une transition vers une économie à faible émission de carbone pour les travailleurs et les communautés concernés », a déclaré le commissaire à l’environnement Jerry DeMarco, qui a préparé le rapport.

Contenu de l’article

« À notre avis, cela représente une importante occasion manquée, car l’élimination progressive du charbon est la première de plusieurs transitions vers une économie à faibles émissions de carbone auxquelles sont confrontés les travailleurs, les collectivités et les gouvernements canadiens.

Le passage au charbon a touché environ 1 100 travailleurs albertains et quelques communes. Si le gouvernement fédéral ne pouvait pas faire un travail décent avec eux, comment diable gérerait-il la transition de l’une des plus grandes industries du Canada, impliquant près de 4 000 entreprises albertaines, des dizaines de communautés et 7 % de la main-d’œuvre provinciale ?

La réponse est qu’ils ne le peuvent probablement pas. Ottawa n’a jamais démontré sa capacité à gérer un changement de cette ampleur en dehors du temps de guerre.

L’échec le plus sombre a été la fermeture de la pêche à la morue de Terre-Neuve-et-Labrador, un exemple qui inquiète vraiment les Albertains.

Contenu de l’article

Cela s’est produit il y a 30 ans, mais le vérificateur général fédéral considère qu’il est suffisamment pertinent de répéter les conclusions de ce fiasco.

« Lors de notre vérification de 1993 sur le Programme d’adaptation et de rétablissement de la morue du Nord, nous avons constaté que le gouvernement n’était pas préparé à faire face aux conséquences du moratoire, ce qui a entraîné des compromis dans la conception du programme qui auraient des effets importants plus tard.

« Le gouvernement a également eu du mal à cibler les paiements sur ceux qui sont clairement touchés par le moratoire. Il n’y avait pas non plus d’autorité législative claire pour les dépenses dans le cadre du programme. Ces résultats démontrent la nécessité d’une planification rigoureuse avant le soutien gouvernemental dans une transition de la main-d’œuvre.

« En fin de compte, il y a eu une perturbation généralisée de la main-d’œuvre à Terre-Neuve-et-Labrador, la population de la province ayant diminué de 10 % en 2000. »

Les autorités fédérales n’ont pas réussi à trouver des emplois de remplacement à l’époque. C’est encore arrivé avec le charbon. Maintenant, ils sont sur le point de devenir nationaux, avec une attention particulière pour le pétrole et le gaz.

Il y a rarement eu un cas plus évident de capacité à dépasser l’aspiration.

La chronique de Don Braid paraît régulièrement dans le Calgary Herald.

Twitter: @DonBraid