La répression de l’EPA en 2016 contre les voitures de course, expliquée

Est-ce qu’un règle proposée de l’Agence de protection de l’environnement entravent-ils vraiment vos projets de transformer votre conducteur quotidien en une machine de piste uniquement ? Il le sera, ont confirmé les responsables de l’association commerciale du marché secondaire SEMA et l’EPA elle-même Jalopnik aujourd’hui. Voici ce que tout cela signifie.

Cette histoire a été initialement publiée le 9 février 2016

La nuit dernière La SEMA a annoncé une règle de l’EPA en attente quidans l’intérêt de réduire les émissions de gaz à effet de serre, « interdirait la conversion de véhicules initialement conçus pour un usage routier en voitures de course » et « rendrait illégale la vente de certains produits destinés à être utilisés sur ces véhicules », selon leurs termes.

Naturellement, cela a déclenché une traînée de controverse dans les communautés de réglage et de course. Soudain, la capacité de participer à des séries de courses de base comme LeMons, Spec E30, AER et plus semblait mise en doute. Mais ce n’était pas immédiatement clair, dans les pages et les pages de règlements et de formalités administratives proposées, ce que signifiait vraiment le changement de règle.

En vérité, l’affirmation de la SEMA a à voir avec la « clarification » de l’EPA – ou la modification, si vous demandez à l’association – d’une disposition de longue date de la Clean Air Act, qui pendant des décennies a pratiquement ignoré les émissions des voitures de course non légales. Les véhicules réservés à la compétition étaient exclus auparavant, mais maintenant l’EPA revendique l’autorité sur ces types de véhicules, a déclaré Steve McDonald, vice-président de la SEMA pour les affaires gouvernementales.

« L’EPA affirme que nous nous sommes trompés depuis le début », a déclaré McDonald Jalopnik aujourd’hui.

L’effet de ce changement, a déclaré McDonald, n’est pas seulement l’interdiction possible des pièces de course qui ne respectent pas les émissions, mais aussi l’acte de modifier votre voiture de cette manière, bien qu’il ait admis que le gouvernement est beaucoup plus susceptible d’aller après fabricants de pièces que les particuliers. (C’est pourquoi la SEMA, qui représente le marché des pièces de rechange et fait pression en son nom, est impliquée dans la situation.)

Dans toutes les 629 pages et les milliers de mots de le Federal Register où la règle est enterréepeut-être qu’aucun n’est aussi important que « non routier ».

L’EPA a une définition très précise de « véhicules non routiers.” Matériel agricole, tondeuses à gazon, machines industrielles, ce sont tous des véhicules non routiers. La chose la plus importante est qu’il ne s’agit pas de voitures – les émissions des voitures sont réglementées de manière totalement différente.

Mais, à la page 40 539 de ce document du Federal Register, l’EPA tente d’apporter ce changement, je souligne :

Deuxièmement, nous proposons de clarifier le langage décrivant comment gérer la précision des résultats d’émission, tant pour les valeurs mesurées que pour le calcul des valeurs lors de l’application d’un facteur de détérioration. Cela implique une nouvelle référence aux procédures d’arrondi dans la partie 1065 du 40 CFR pour remplacer les références aux procédures obsolètes de l’ASTM. L’EPA propose dans 40 CFR 1037.601(a)(3) de clarifier que le Clean Air Act n’autorise personne à désactiver, supprimer ou rendre inopérant (c’est à dire, falsification) des contrôles d’émission sur un véhicule à moteur certifié à des fins de compétition. Une disposition existante du 40 CFR 1068.235 prévoit une exemption pour les moteurs non routiers convertis pour une utilisation en compétition. Cette disposition reflète l’exclusion explicite des moteurs utilisés uniquement pour la compétition de la définition de « moteur non routier » de la CAA. La modification proposée précise que cette exemption de la partie 1068 ne s’applique pas aux véhicules à moteur.

Fondamentalement, l’EPA veut préciser qu’une exemption pour transformer des véhicules non routiers (et des moteurs) en véhicules concurrents ne ne pas s’appliquent à votre tramway, même s’il s’agit d’une voiture de piste uniquement.

McDonald a déclaré que pendant des décennies, la Clean Air Act était censée ne pas s’appliquer aux véhicules concurrents, mais maintenant l’EPA soutient que cela n’a jamais été le cas. En effet, l’EPA l’a confirmé dans ses propres déclarations au public :

Les gens peuvent utiliser des véhicules à moteur certifiés EPA pour la compétition, mais pour protéger la santé publique de la pollution de l’air, la Clean Air Act a – depuis sa création – spécifiquement interdit de falsifier ou de neutraliser les systèmes de contrôle des émissions de ces véhicules.

La proposition de règlement commentée par la SEMA ne modifie pas cette loi ou cette approche de longue date. Au lieu de cela, le libellé proposé dans la réglementation sur les gaz à effet de serre à usage intensif clarifie simplement la distinction entre les véhicules à moteur et les véhicules non routiers tels que les motos hors route et les motoneiges. Contrairement aux véhicules à moteur – qui comprennent les voitures, les camions légers et les motos routières – les véhicules non routiers peuvent, dans certaines circonstances, être modifiés pour être utilisés lors d’événements compétitifs d’une manière qui serait autrement interdite par la Clean Air Act.

L’EPA a également ajouté ceci :

Cette clarification n’affecte pas le pouvoir d’exécution de l’EPA. Il est toujours illégal de modifier ou de désactiver les systèmes de contrôle des émissions des véhicules à moteur. Au cours de la sélection des cas d’application, l’EPA a examiné et continuera d’examiner si le véhicule trafiqué est utilisé exclusivement pour la compétition.

L’EPA reste principalement préoccupée par les cas où le véhicule trafiqué est utilisé sur la voie publique, et plus spécifiquement avec les fabricants de pièces de rechange qui vendent des dispositifs qui neutralisent les systèmes de contrôle des émissions sur les véhicules utilisés sur la voie publique.

McDonald a déclaré que l’EPA l’avait également confirmé à son association lors d’une réunion le 20 janvier avec le Bureau de l’application et de l’assurance de la conformité de l’agence.

« Tout ce que je peux vous dire, c’est que nous y sommes allés avec l’intention de confirmer si (l’EPA a cherché) à interdire la conversion de véhicules certifiés en voitures de course », a-t-il déclaré. « Ils ont confirmé cela. »

Alors qu’est-ce que tout cela signifie? McDonald et SEMA craignent une répression de la fabrication de pièces liées aux émissions pour une utilisation en course. Auparavant, les véhicules non homologués pour la piste uniquement pouvaient contenir des pièces qui ne respectaient pas les normes d’émissions. L’EPA a autre chose en tête maintenant, et McDonald dit que cela pourrait mettre une brèche de la taille d’un météore dans l’industrie des pièces de 36 milliards de dollars, sans parler des coureurs de base partout.

Et il pourrait toujours devenir techniquement illégal pour quelqu’un de modifier sa voiture pour la course d’une manière qui ne respecte pas les réglementations sur les émissions. Une section du document indique que l’EPA « peut imposer une amende civile pouvant aller jusqu’à 37 500 $ pour chaque moteur ou équipement en infraction », bien que l’EPA affirme qu’elle se soucie davantage de l’utilisation de ces voitures sur les routes publiques et les fabricants.

Il convient de noter à nouveau que cette règle proposée traite spécifiquement des émissions, et non d’autres modifications de course comme les suspensions ou les arceaux de sécurité. Mais il est difficile d’imaginer une voiture de course performante à son plein potentiel si son constructeur doit se soucier de respecter les réglementations en matière d’émissions, quelle que soit la série à laquelle elle participe.

« Les véhicules utilisés dans la rue et sur la piste sont limités par les réglementations environnementales », a déclaré McDonald. « Nous soutenons que si vous convertissez un véhicule en voiture de course et qu’il n’est suivi que par un suivi, cela est exclu. » Mais l’EPA affirme qu’il en a toujours été ainsi, et l’agence clarifie simplement la règle.

De plus, la SEMA accuse l’EPA de tirer essentiellement un coup rapide sur l’industrie des pièces automobiles et le public. McDonald a déclaré que la disposition était enterrée dans un ensemble de règles « sans rapport » sur les émissions de gaz à effet de serre pour les véhicules moyens et lourds l’été dernier, c’est pourquoi il a fallu des mois pour qu’elle devienne publique. SEMA elle-même n’en a entendu parler qu’à la fin de l’année dernière.

« Nous pensons que l’EPA a échoué sur tous les points », a déclaré McDonald. « Ils n’ont pas donné un préavis suffisant au public. »

Que se passe-t-il maintenant ? McDonald a dit que c’est un long processus. L’EPA pourrait émettre une règle finale d’ici juillet, ou peut-être plus longtemps. Après cela, cela devient loi – aucune approbation du Congrès n’est requise. La SEMA, cependant, continuera de s’opposer à l’effort par le biais de lobbying et éventuellement de litiges.

Quant à l’EPA, ils seront également à l’écoute.

« (L’agence) examine les commentaires du public sur cette proposition », a-t-elle déclaré dans un communiqué.

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