Ukraine faces increasing pressure from the U.S. and Russia, with a controversial U.S. resource agreement risking its sovereignty. The proposed deal could place Ukraine in a colonial-like dependency on the U.S., controlling its natural resources and dictating economic terms. Concurrently, Putin suggested UN oversight for Ukraine, citing historical precedents, which further undermines its statehood. As the country grapples with these threats, European support remains fragmented, complicating its response to both superpowers.
Die Ukraine steht zunehmend in der Gefahr, ein Spielball zweier Großmächte zu werden: den USA und Russland. Am Freitag herrschte in Kiew Entsetzen über einen neuen amerikanischen Entwurf für ein Rohstoffabkommen mit der Ukraine. Dieser Entwurf geht weit über frühere Vorschläge hinaus und zeigt die Absicht, die Ukraine in eine koloniale Abhängigkeit von den USA zu bringen.
Unterdessen stellte der russische Präsident Wladimir Putin am Donnerstag die Idee vor, die Ukraine unter UN-Aufsicht zu stellen. Er führte historische Beispiele wie Osttimor und Neuguinea an, die im 20. Jahrhundert mehrere Jahre unter internationaler Verwaltung standen. Indem er diese exotischen Beispiele wählte, offenbarte der Kremlchef seine tiefe Verachtung für die ukrainische Staatlichkeit. Die beiden ehemaligen Kolonialgebiete in Südostasien sind mit der Ukraine, die über funktionsfähige Staatsstrukturen und demokratisch legitimierte Institutionen verfügt, nicht zu vergleichen.
Moskau bestreitet dies jedoch: Laut Putin würde die UN-Verwaltung dazu dienen, Neuwahlen in der Ukraine abzuhalten. Unzweifelhaft hofft er, dass seine Initiative die Zelensky-Regierung international schwächt. Die Lüge von Zelensky’s angeblicher Illegitimität hat bereits in Washington viel Aufmerksamkeit erhalten. Doch Putin wollte sein Modell eines UN-Protektorats nur als „eine der Varianten“ verstanden wissen, da sich die Situation sehr schnell ändere. Dies könnte als Drohung interpretiert werden, dass Russland andernfalls mit der Ukraine verfahren würde, wie es ihm beliebt. „Es gibt Grund zu der Annahme, dass wir uns um sie kümmern werden“, sagte er kalt.
Kontrolle über alle Rohstoffextraktionen
Es ist keine neue Erkenntnis, dass der Kreml die Ukraine am liebsten von der Weltkarte tilgen würde. In den vergangenen Jahren konnte Kiew jedoch Unterstützung in Washington suchen. Der neue Entwurf für ein Rohstoffabkommen bestätigt den Eindruck, dass die Trump-Regierung ebenfalls eine raubtierhafte Außenpolitik verfolgt. Der geleakte 55-seitige Text vom Donnerstagabend sieht vor, dass die USA die Kontrolle über alle Rohstoffextraktionen in der Ukraine übernehmen.
Dies geht weit über das im Februar ausgehandelte Rahmenabkommen hinaus, dem Zelensky vor vier Wochen zugestimmt hatte. Die Unterzeichnung im Weißen Haus scheiterte lediglich daran, dass die beiden Präsidenten vor den Kameras aneinandergerieten. Seitdem haben die Amerikaner ihre Forderungen durch die Schaffung eines „Wiederaufbau-Investitionsfonds“ erhöht: Die Gewinne aus dem Rohstoffgeschäft und die Einnahmen aus der Vergabe von Bergbaulizenzen würden zunächst vollständig in die USA fließen, und zwar bis zur Höhe der bisherigen amerikanischen Militär- und Finanzhilfen zuzüglich Zinsen.
Laut Präsident Trumps Sichtweise beläuft sich dies auf 350 Milliarden Dollar, während objektivere Berechnungen etwa 120 Milliarden Dollar nahelegen. Nur nachdem diese „Schuld“ – in Wahrheit hatten die USA ihre Hilfe zuvor als kostenlos erklärt – zurückgezahlt wird, hätte die Ukraine Anspruch auf die Hälfte der Rohstofferträge. Doch dies wäre nicht garantiert, da gemäß dem Entwurf die Amerikaner die Mehrheit der Sitze im Management des Fonds halten und alle Entscheidungen diktieren könnten.
Unakzeptabel für die Ukraine – aber ein Nein wäre riskant
In allen neuen Projekten hätten die USA ein Vorkaufsrecht. Der Entwurf umfasst ausdrücklich nicht nur metallische Rohstoffe, sondern alle natürlichen Ressourcen, einschließlich Öl und Gas, sowie Infrastrukturprojekte wie Straßen, Eisenbahnen, Pipelines und Häfen. Darüber hinaus würde die amerikanische Seite umfangreiche Kontrollrechte erhalten, einschließlich Zugang zu allen Regierungsdokumenten.
Dies ist ein unannehmbarer Vertrag, dessen Unterzeichnung durch Zelensky so undenkbar ist wie eine Ratifizierung durch das Parlament. Grundlagen der wirtschaftlichen und politischen Souveränität der Ukraine würden an ein Unternehmen mit Sitz in Delaware ausgelagert. Wertvolle Ressourcen des Landes würden für immer verschwendet, zumal der Vertrag unbefristet gelten soll. Auch der Beitritt der Ukraine zur Europäischen Union würde blockiert, da die amerikanische Monopolstellung mit den Regeln des gemeinsamen Marktes unvereinbar wäre. Ein hochrangiger ukrainischer Beamter bezeichnete es in einem Interview mit der „Financial Times“ als „Raub“.
Während der amerikanische Finanzminister Scott Bessent optimistisch von einer Unterzeichnung bereits in der nächsten Woche spricht, überlegt die Regierung in Kiew eine Antwort. Zelensky hat angekündigt, dass es nicht so erscheinen soll, als sei die Ukraine grundsätzlich gegen ein Abkommen. In Kiew herrscht die Angst, dass die erpresserische Politik Washingtons nur darauf abzielt, einen neuen Skandal zu provozieren. Ein ukrainisches Nein könnte als Vorwand für Hardliner um Trump dienen, die Hilfe für die Ukraine vollständig einzustellen.
Begrenzter Wille der „Koalition der Willigen“
In dieser Situation ist das Land mehr denn je auf europäische Unterstützung angewiesen. Zelensky erhielt am Donnerstag beim Gipfel der sogenannten „Koalition der Willigen“ in Paris die Zusicherung, dass man nicht auf Russlands Forderung nach Aufhebung der Wirtschaftssanktionen eingehen werde. Gleichzeitig wurde bei der Konferenz deutlich, dass die Europäer geteilt sind. Die britisch-französische Initiative für eine Schutztruppe zur Überwachung eines Waffenstillstands macht nur wenig Fortschritte; es fehlt an Zusagen wichtiger EU-Mitglieder. Italiens Premierministerin Giorgia Meloni wies die Idee einer solchen Truppe in einem Interview mit der „Financial Times“ zurück. „Wir müssen vorsichtig sein. Das könnte eher als Bedrohung angesehen werden.“
Melonis Formulierung verdeutlicht, dass Russland mit seinen Drohungen gegen die Europäer Erfolg hat und einige Regierungen es vorziehen, eine Politik der Beschwichtigung gegenüber Moskau zu verfolgen. Während Meloni nicht passiv erscheinen möchte, hat sie Sicherheitsgarantien im Stil des Artikels 5 des NATO-Pakts für die Ukraine vorgeschlagen. Dies ist jedoch ein Ablenkungsmanöver, da ein solches Konzept kaum umsetzbar wäre und Italien nicht konkret verpflichten würde. Gleichzeitig offenbart der auch in Deutschland verbreitete Widerstand gegen eine Schutztruppe für die Ukraine ein schmutziges Geheimnis: In vielen europäischen Hauptstädten herrscht die offensichtliche Annahme, dass ein Waffenstillstand ohnehin nicht halten würde und dass sie Russland kaum davon abhalten könnten, weiter vorzudringen.