Emmanuel Macron is convening a meeting of ministers to assess and reinvigorate ecological planning amid concerning greenhouse gas emission trends in France. The Citepa reports a significant slowdown in emission reductions, highlighting the need for a more robust approach, particularly in transportation and building sectors. NGOs are calling for strong, sustainable solutions for struggling households, while the government emphasizes electrification and aligning ecological strategies with industrial goals to enhance decarbonization efforts.
Un Conseil Écologique Crucial pour l’Avenir
Évaluer la situation et avancer. Ce lundi matin, le Président Emmanuel Macron réunira une quinzaine de ministres pour un conseil de planification écologique, le premier depuis septembre 2023. L’Élysée souligne que l’objectif est de « faire le point » et de « formaliser une forme de remobilisation du gouvernement et du Premier ministre » en charge de la planification écologique.
Des Chiffres Alarmants sur les Émissions de Gaz à Effet de Serre
Les nouvelles ne sont pas très encourageantes. Le Citepa, chargé de l’inventaire des émissions de gaz à effet de serre en France, a publié vendredi les résultats de son baromètre pour l’année 2024. Après une baisse prometteuse en 2023 (-5,8 % par rapport à 2022), la réduction des émissions ralentit fortement en 2024, avec une diminution de seulement 1,8 % par rapport à l’année précédente.
Dans le cadre de l’Accord de Paris, qui vise à contenir le réchauffement climatique « bien en dessous de 2°C par rapport aux niveaux préindustriels » – et potentiellement à 1,5°C si cela est réalisable – la France s’est engagée à atteindre la neutralité carbone d’ici 2050. Avant cela, elle vise une réduction de 50 % de ses émissions brutes entre 1990 et 2030, ce qui implique une réduction annuelle moyenne de 4,7 %. « Il est nécessaire que la baisse des émissions reprenne de manière plus significative l’année prochaine », avertit le Citepa. À l’Élysée, on admet « un léger ralentissement de la baisse des émissions » tout en rappelant qu’ « depuis 2018, l’objectif de doubler le rythme de réduction des émissions de gaz à effet de serre pour atteindre notre objectif de 2030 a été atteint. »
« Le principe sous-jacent est l’électrification. » Parmi les secteurs en retard figure le transport (représentant 33 % des émissions nationales), qui affiche une baisse de seulement 0,9 % en 2024, et le secteur du bâtiment (-1,1 %), affecté notamment par « la chute de 40 % du nombre de rénovations énergétiques » liée aux « changements dans le dispositif MaPrim’Rénov en 2024 », selon l’organisation indépendante.
Il est crucial de « regarder ce qui fonctionne bien et, dans les deux secteurs où nous n’avançons pas assez rapidement, quelles mesures nous pouvons prendre », a expliqué la ministre de la Transition écologique, Agnès Pannier-Runacher, vendredi matin sur TF1. « Il existe un certain nombre de dispositifs existants qui pourraient potentiellement être amplifiés », ajoutent les équipes de l’Élysée, sans entrer dans les détails des annonces à venir.
Du côté des ONG, on attend des « propositions fortes » avec « de vraies solutions durables pour les ménages en difficulté », déclare Anne Bringault, directrice des programmes au Réseau Action Climat, qui regroupe de nombreuses ONG. Il est à noter que, dans le cadre des coupes budgétaires, le fonds dédié à la prime pour l’achat de voitures électriques a été réduit de 1,5 milliard à 700 millions d’euros. Le dispositif de « leasing social » qui proposait des locations de véhicules électriques pour environ 100 euros par mois n’a duré que trois semaines au début de 2024 en raison de son succès.
« Le principe sous-jacent de cette planification » est l’électrification, soulignent les responsables de l’Élysée, car la production d’électricité est principalement décarbonée en France. Ils assurent également que la stratégie de planification écologique est « parfaitement cohérente avec la stratégie industrielle, le tout étant de garantir que la France et l’Europe se positionnent sur les marchés des biens décarbonés de demain. »
Lors du précédent conseil de planification écologique en septembre 2023, Emmanuel Macron défendait une « écologie compétitive » ; il avait notamment annoncé 700 millions d’euros de l’État pour construire 13 lignes de RER métropolitains et fixé l’objectif de produire « un million de pompes à chaleur » par an dans le pays d’ici 2027.