Rostin Behnam, président de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) des États-Unis, a souligné l’activité de son agence dans la cryptosphère et la nécessité d’une législation à jour lors de l’événement Financial Industry Association Expo 2023 à Chicago. Il a décrit les efforts de la division d’application de la CFTC comme un « battement de tambour incessant ».
Dans la version texte de son discours d’ouverture au groupe industriel, Behnam a raconté les 6 milliards de dollars que son agence a perçus en pénalités au cours de l’exercice 2023. Il a ajouté :
« 45 d’entre eux [enforcement] les actions au cours de cet exercice concernaient des fautes liées aux actifs numériques, représentant plus de 34 % des 131 actions de ce type intentées par la commission depuis 2015. »
Behnam a souligné le « litige sans précédent » que son agence a remporté contre Ooki DAO, qui a abouti à la fermeture de l’organisation autonome décentralisée et a entraîné une amende de 643 542 $. Dans son jugement par défaut contre Ooki DAO, le tribunal de district américain du district nord de Californie a estimé que le DAO était une « personne » au sens du Commodity Exchange Act (CEA) de 1936.
Behnam est revenu au CEA lorsqu’il a discuté de l’orientation future de l’agence. « La pierre angulaire de notre dernière ère est la désintermédiation provoquée par une technologie révolutionnaire : DeFi, IA et WiFi standard », a-t-il déclaré, mais :
« Les limites du CEA établies à une époque essentiellement différente créent de véritables obstacles à l’engagement dans l’élaboration de règles et de politiques qui sont nécessaires à notre mission, mais qui dépassent juste notre portée. »
En outre, ces limites obligent l’agence « à s’engager dans des recherches de plus en plus gourmandes en ressources pour obtenir l’assurance que nous agissons dans les limites de notre mandat ».
J’ai hâte de prendre la parole lundi matin à @FIAconnect #FIAExpo sur le @CFTC ordre du jour et application. Mes remarques seront publiées en ligne à https://t.co/JojHNdQoVh.
– Rostin Behnam (@CFTCbehnam) 2 octobre 2023
L’intégration verticale – une « excroissance de l’électronisation et de la promesse de DeFi » – se produit sur l’ensemble des marchés financiers et suscite des préoccupations réglementaires, et « la protection des clients signifie désormais quelque chose de différent », selon Behnam.
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Les déclarations de Behnam contrastent fortement avec la position du président de la Securities and Exchange Commission, Gary Gensler, selon laquelle la législation financière existante « a été très bénéfique pour les investisseurs et la croissance économique au cours des 90 dernières années » et ne devrait pas être altérée.
Behnam a également indirectement abordé les limites du pouvoir d’application de la CFTC. « Suggérer que […] nous devons attendre que les victimes souffrent et crient à l’aide pour être proactifs […] cela porte atteinte à notre mission et à notre objectif », a-t-il déclaré. « J’ai continué à plaider pour une autorité supplémentaire dans l’espace crypto », a-t-il ajouté plus tard.
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