Le groupe de travail du président sur les marchés financiers, ou PWG, a publié un rapport suggérant que les émetteurs de pièces stables aux États-Unis devraient être soumis à une «surveillance fédérale appropriée» semblable à celle des banques.
Un Trésor américain du 1er novembre rapport du groupe avec le Bureau du contrôleur de la monnaie et de la Federal Deposit Insurance Corporation a déclaré que le Congrès devrait «agir rapidement pour garantir que les pièces de paiement stables sont soumises à une surveillance prudentielle fédérale appropriée sur une base cohérente et complète». Les agences gouvernementales ont déclaré que les émetteurs de pièces stables devraient être soumis aux mêmes normes que les institutions de dépôt assurées, y compris les banques à charte d’État et fédérale et les associations d’épargne, car elles protègent les dépôts des clients et limitent « tout impact systémique négatif potentiel en cas de faillite bancaire ».
Le rapport n’a pas précisé sous quelle agence fédérale le commerce de pièces de monnaie stables et d’actifs numériques tombait, mais a déclaré que la Securities and Exchange Commission, ou SEC, ainsi que la Commodity Futures Trading Commission, ou CFTC, avaient « de larges autorités d’application, de réglementation et de surveillance » pour traiter ces transactions et entreprises dans l’espace crypto. Cependant, le PWG a suggéré que les risques concernant les pièces stables augmenteraient probablement à mesure que l’espace se développerait et pourraient parfois tomber «en dehors du périmètre réglementaire» de la SEC et de la CFTC.
« Parce que les pièces de paiement stables sont un type d’actif financier émergent et en développement rapide, la législation devrait offrir aux régulateurs la flexibilité de réagir aux développements futurs et de gérer de manière adéquate les risques dans diverses structures organisationnelles », a déclaré le rapport.
Alors que le groupe a déclaré qu’il pensait que cette législation était « urgente nécessaire pour traiter de manière globale les risques prudentiels posés par les accords de paiement stable », il a déclaré que les agences fédérales devraient continuer à utiliser leur autorité pour faire face aux risques dans l’espace crypto si et quand le Congrès choisit d’agir. En cas d’échec d’une action du Congrès, le PWG a recommandé au Conseil de surveillance de la stabilité financière d’intervenir pour établir des normes réglementaires supplémentaires pour les pièces stables.
De nombreux émetteurs de pièces stables et sociétés de l’espace crypto ont participé aux discussions qui ont conduit au rapport. La liste des bourses du PWG comprenait Coinbase et Gemini, ainsi que les émetteurs de stablecoin Tether, Paxos et la Diem Association.
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La publication du rapport du Trésor fait suite à un bras de fer législatif apparent entre les agences gouvernementales américaines sur les pièces stables. En septembre, Gary Gensler a laissé entendre que la SEC et la CFTC bénéficieraient de l’assistance du Congrès en ce qui concerne la réglementation et l’application des pièces stables, mais un rapport ultérieur de Bloomberg a suggéré que la SEC prenait les rênes de la proposition de législation et de la supervision du secteur.