Un coup dur pour l’Alberta dans un monde net zéro si le Canada élimine progressivement le pétrole et le gaz d’ici 2050, selon une étude

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Un nouveau rapport examinant les différentes voies pour atteindre le zéro émission nette indique que le Canada n’est pas sur la bonne voie pour atteindre sa destination finale d’ici 2050 – et il constate qu’il y a un prix énorme à payer si le pays décide d’éliminer progressivement la production de pétrole et de gaz pour obtenir là.

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En fait, les conséquences économiques supplémentaires pourraient représenter jusqu’à 100 milliards de dollars de perte de PIB d’ici 2050, l’Alberta en supportant le poids – environ 60 milliards de dollars – si la production de pétrole et de gaz est progressivement supprimée au cours de cette période, selon l’étude du Forum des politiques publiques. , une organisation indépendante à but non lucratif.

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«Le coût de l’atteinte de zéro émission nette au Canada est incertain et n’est pas ressenti de la même manière dans toutes les régions», indique le rapport.

Ces points peuvent sembler évidents, mais ce sont les moindres détails sur les coûts économiques potentiels et la façon dont ils sont répartis – ou évités – qui méritent qu’on s’y attarde, en particulier pour une province productrice d’énergie comme l’Alberta.

L’étude, qui sera publiée jeudi, était basée sur une analyse de Navius ​​Research, basée à Vancouver, que le forum a commandée pour examiner les implications économiques de l’emprunt des différentes routes.

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« Personne ne débat du zéro net. Nous avons dépassé cela depuis longtemps. C’est quelle est la meilleure façon et quelle est la pire façon d’atteindre le zéro net dans une démocratie ? » a déclaré le PDG du forum, Edward Greenspon.

« L’une des principales conclusions des travaux de Navius ​​est qu’il y a des coûts économiques plus ou moins élevés à payer pour atteindre le zéro net, selon la voie que vous suivez. »

Le groupe a comparé deux façons d’atteindre des émissions nettes nulles au Canada. L’un se concentrait sur les politiques actuelles, ainsi qu’un plafond à zéro émission nette dans toute l’économie en 2050. L’autre scénario prévoyait également une suppression progressive de la production de combustibles fossiles, à partir de 2035.

Dans sa préface au rapport, Greenspon a souligné qu' »une élimination accélérée introduit une douleur économique sans gain environnemental supplémentaire ».

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Avec l’élimination progressive du pétrole et du gaz, l’économie canadienne croîtrait à un rythme annuel de 0,1 % plus lent que dans l’autre scénario, selon l’étude.

« Les deux voies arrivent à zéro net mais avec des impacts économiques inégaux en cours de route », a écrit Greenspon.

«Cette différence apparemment minime s’aggrave au fil du temps, entraînant une perte de PIB excédentaire de 100 milliards de dollars en 2050, soit une contraction de 3% de l’économie globale. Cela équivaut essentiellement à une profonde récession sans qu’une reprise ne se matérialise jamais.

L’étude indique également que le pays n’est pas sur la bonne voie pour atteindre des émissions nettes nulles dans le cadre des politiques actuellement annoncées.

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Les politiques du plan fédéral de réduction des émissions devraient réduire les émissions de 29% d’ici 2030 par rapport aux niveaux actuels, a-t-il constaté. Le gouvernement Trudeau vise à réduire les niveaux de GES de 40 à 45 % d’ici 2030.

« Il est clair, cependant, qu’une plus grande rigueur politique est nécessaire pour atteindre des émissions nettes nulles d’ici 2050 au Canada. »

Alors, comment le pays y arrive-t-il ?

Pour le quatrième producteur mondial de pétrole et le cinquième producteur de gaz naturel, ce débat a des ramifications majeures. L’industrie s’efforce de se décarboniser au milieu des préoccupations croissantes du public concernant le changement climatique.

Le secteur pétrolier et gazier est la plus grande industrie émettrice du pays, responsable de 28 % de toutes les émissions de gaz à effet de serre en 2021. Les émissions par baril ont diminué ces dernières années et les plus grands exploitants de sables bitumineux du pays travaillent ensemble pour atteindre le zéro net. émissions d’ici 2050.

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Le groupe Pathways Alliance examine différentes technologies pour atteindre cet objectif, notamment le développement d’un réseau de capture, d’utilisation et de stockage du carbone (CCUS), l’utilisation de solvants dans la production thermique et l’étude de la capture directe de l’air.

Selon le rapport, atteindre le zéro net présente un « défi important pour la croissance de l’économie canadienne ». Le plan indépendant du secteur (sans élimination progressive) pourrait réduire le PIB du pays de 196 milliards de dollars en 2050, par rapport aux politiques annoncées.

En Alberta, l’impact d’un tel scénario serait de 60 milliards de dollars en 2050. Mais une politique visant à éliminer progressivement la production de pétrole et de gaz augmenterait l’impact économique de 60 milliards de dollars supplémentaires – et de 100 milliards de dollars dans le pays.

« La province connaît une croissance minuscule de moins de 1 % pour les 30 ans de 2020 à 2050, selon le modèle. Au contraire, Navius ​​s’attend à ce que ses hypothèses sous-estiment en fait la gravité de cet impact », a écrit Greenspon dans la préface.

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Compte tenu de la taille du secteur et de son importance dans l’approvisionnement mondial en énergie mondiale, cela réduirait également les exportations et la balance commerciale du Canada.

Cependant, l’étude met en garde qu’il existe une « incertitude importante » quant à l’impact de la politique de zéro net sur l’industrie pétrolière et gazière lors de l’examen de divers scénarios de sensibilité aux prix. (Son impact sur le PIB suppose un prix du pétrole intermédiaire, d’environ 64 USD le baril en moyenne sur la période.)

Greenspon a déclaré que le forum avait décidé d’examiner les deux options afin d’examiner les implications économiques potentielles pour le pays et de mieux éclairer le débat.

Ottawa n’appelle pas à une élimination complète de la production de pétrole et de gaz; il a créé un crédit d’impôt à l’investissement CCUS qui aiderait à décarboniser le secteur. Il avance également sur un plafond d’émissions pour l’industrie, tandis que certains groupes préconisent d’autres politiques qui réduiraient la production.

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Le rapport note que sa modélisation repose sur un certain nombre d’hypothèses et que l’impact économique dépend des prix futurs du pétrole, des coûts liés au CCUS et de la disponibilité de la technologie de capture directe de l’air. Il indique que le CCUS et la capture directe de l’air sont « cruciaux pour minimiser le coût de l’atteinte de zéro émission nette ».

Keith Stewart de Greenpeace Canada a déclaré que toute hypothèse concernant le coût futur de l’élimination du carbone de l’atmosphère et d’autres technologies en évolution reste incertaine.

« Si vous voulez atteindre le zéro net d’ici 2050, vous devez essentiellement vous débarrasser de tous les combustibles fossiles », a-t-il déclaré.

« Voulez-vous lancer les dés sur les types de technologies d’élimination du carbone qui deviennent vraiment bon marché, très rapides et évoluent incroyablement rapidement ? »

L’ancien gouverneur de la Banque du Canada, David Dodge, qui a fourni des commentaires sur l’étude, a déclaré qu’elle était bien faite, en particulier compte tenu du calendrier de 30 ans qu’elle a examiné et des hypothèses nécessaires à une telle modélisation.

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« Ils ont constaté qu’il y avait en effet un coût important à imposer – et j’utilise mes mots – le plafond prématuré sur la production de pétrole et de gaz », a déclaré Dodge.

«Vous ne devriez pas essayer de suivre cette voie en imposant des jalons particuliers, si vous voulez, à des secteurs individuels de l’économie au fur et à mesure qu’ils s’adaptent. C’est sans aucun doute le moyen le plus coûteux de procéder à l’ajustement au net-zéro…

« Le secteur pétrolier et gazier devra s’adapter, il investira en effet dans la capture du carbone et d’autres technologies en cours de route. Donc, ce n’est pas qu’ils n’ont pas à faire le changement, mais ils le feront de la manière qui est, en fait, la moins perturbatrice.

Chris Varcoe est chroniqueur au Calgary Herald.

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