Un comité chargé d’examiner les écoles militaires nommé par le ministre de la Défense

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OTTAWA — Le ministre de la Défense, Bill Blair, a annoncé les noms des sept personnes chargées d’examiner les collèges militaires du Canada et de recommander s’ils devraient rester ouverts et, si oui, comment ils devraient changer.

L’ancienne juge de la Cour suprême, Louise Arbour, a recommandé un tel examen dans son rapport de mai 2022 sur le problème d’inconduite sexuelle de l’armée.

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Arbour a examiné la culture des Collèges militaires royaux de Kingston, en Ontario, et de Saint-Jean-sur-Richelieu, au Québec, et a découvert qu’ils avaient des modèles de leadership dépassés et problématiques.

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Arbour a constaté des problèmes persistants de harcèlement sexuel, de discrimination et d’inconduite dans les collèges, écrivant « il y a suffisamment de preuves que les collèges militaires ne remplissent pas leur mandat pour que je pense que des alternatives doivent être explorées avec un esprit ouvert ».

Elle a demandé que l’on examine s’il serait préférable que les élèves-officiers fréquentent une université civile pour obtenir un diplôme de premier cycle, puis reçoivent une année d’éducation et de formation militaires professionnelles dans un collège militaire.

Blair a déclaré mercredi que la fermeture des collèges serait une réaction instinctive de la part du gouvernement, une réaction qui « ignore la valeur de cette éducation militaire et le bien qui en a et peut en résulter ».

« Je crois fermement que nos collèges militaires sont des institutions importantes dans la culture militaire canadienne, mais que certains éléments doivent changer », a-t-il déclaré.

Arbour a également recommandé que pendant que la commission d’examen accomplissait son travail, le chef de la conduite professionnelle et de la culture travaille avec les collèges pour lutter contre « l’environnement misogyne et discriminatoire persistant et l’incidence continue de l’inconduite sexuelle ».

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Un rapport de Statistique Canada a révélé qu’en 2019, 68 pour cent des étudiants des collèges militaires ont été témoins ou victimes de comportements sexualisés non désirés et 40 pour cent ont été témoins ou victimes de comportements discriminatoires, presque toujours de la part d’autres étudiants.

Le rapport révèle également que 28 pour cent des étudiantes ont été agressées sexuellement pendant leurs études au collège militaire, un chiffre bien plus élevé que les 15 pour cent d’étudiantes qui ont déclaré avoir été agressées sexuellement dans d’autres établissements postsecondaires.

Contrairement à la plupart des écoles, les collèges militaires sont à prédominance masculine – les femmes représentaient un étudiant sur cinq en 2019 – mais le rapport révèle que les hommes et les femmes étaient responsables de ce comportement dans 45 % du temps.

Le comité d’examen examinera cette étude ainsi que d’autres études antérieures des collèges dans le cadre de son travail. Il étudiera également la manière dont les alliés du Canada forment leur leadership militaire.

Le mandat du conseil stipule qu’il devra recommander si les collèges devraient continuer à délivrer des diplômes ou à un autre titre, et « évaluer le potentiel de différents modèles pour offrir une éducation de niveau universitaire et une formation en leadership militaire aux forces navales et militaires. élèves-officiers. »

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Arbour a recommandé que la structure de responsabilité et de commandement de l’autorité de l’escadre des cadets – qui donne aux commandants des cadets de quatrième année l’autorité sur les cadets les plus récents – soit éliminée. Le gouvernement a chargé la commission d’examen de recommander si cette structure devrait être supprimée ou modifiée.

Les termes de référence stipulent que si le conseil décide que les deux collèges doivent rester ouverts, il doit recommander des modifications à la structure et au programme des programmes ainsi que des changements visant à améliorer la conduite des personnes qui fréquentent les collèges.

Blair a déclaré que les collèges « peuvent et doivent évoluer » et a déclaré qu’il incombe au gouvernement de veiller à ce qu’ils offrent un environnement d’apprentissage sûr.

La commission d’examen fera ses recommandations au gouvernement dans un délai d’un an.

Le conseil d’administration sera présidé par Kathy Hogarth, spécialiste de l’éducation des adultes.

Les autres membres externes du conseil sont Chantal Beauvais, experte en socialisation des jeunes adultes ; Michael Goldbloom, un expert en évolution culturelle ; Renée Legare, experte exécutive; et Martin Maltais, un expert universitaire.

Le représentant exécutif du ministère de la Défense est Suneeta Millington et le colonel Kyle Solomon, ancien commandant du Collège de commandement et d’état-major de l’Armée canadienne, est le représentant militaire.

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Salomon a remplacé le brigadier-général. Corinna Heilman, nommée à ce poste au printemps. Elle a travaillé au bureau du chef de la conduite professionnelle et de la culture et a également été directrice des cadets au Collège militaire royal de 2019 à 2021.

Un profil LinkedIn de Heilman indique qu’elle a commencé un poste au sein des Services de bien-être et moral des Forces canadiennes en octobre. Le ministère de la Défense affirme qu’elle a pris sa retraite des Forces.

Blair a déclaré qu’« un certain nombre de personnes » avaient changé de poste depuis juin, lorsque le ministère de la Défense avait déclaré que les membres du conseil d’administration commenceraient leur travail d’ici quelques semaines.

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