Le sénateur républicain Pat Toomey, membre éminent de la commission sénatoriale des banques, a rédigé un projet de loi proposant un cadre réglementaire pour les stablecoins aux États-Unis.
Selon un projet publié mercredi, le «Stablecoin Transparency of Reserves and Uniform Safe Transactions Act», également connu sous le nom de Stablecoin TRUST Act, proposé les actifs numériques soient identifiés comme des « pièces stables de paiement » – une monnaie virtuelle convertible utilisée comme moyen d’échange qui peut être échangée contre des fiat par l’émetteur.
Surtout, le projet de loi proposait que ces offres soient exemptées de la réglementation sur les valeurs mobilières en modifiant les lois existantes pour garantir que la définition de « sécurité » n’inclut pas un stablecoin de paiement.
La législation proposait également que les émetteurs de pièces stables – qui incluraient les banques de fiducie nationales et les fiducies à charte d’État agréées – soient agréés par le Bureau du contrôleur de la monnaie. Les émetteurs seraient tenus de sauvegarder leurs réserves de pièces stables avec des actifs « qui sont de la trésorerie et des équivalents de trésorerie ou des actifs liquides de haute qualité de niveau 1 libellés en dollars américains ».
Toomey a déclaré que le projet de loi était axé sur les pièces stables en raison de leur « potentiel, entre autres, d’accélérer les paiements et d’automatiser les transactions »:
«Le cadre réglementaire proposé que je publie aujourd’hui permettra à cette crypto-innovation de continuer à prospérer tout en protégeant les consommateurs et en minimisant les risques potentiels des pièces stables pour le système financier. J’ai hâte de recevoir les commentaires de mes collègues et parties prenantes sur cette législation alors que le Congrès poursuit ses travaux sur la réglementation des pièces stables.
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Les législateurs américains de la Chambre des représentants et du Sénat ont déjà discuté de la manière dont les pièces stables pourraient être intégrées dans le cadre de réglementation financière. Lors d’une audience en décembre sur les pièces stables, Toomey a proposé que l’émission de pièces stables ne soit pas limitée aux institutions de dépôt assurées. Le représentant de la Caroline du Nord, Patrick McHenry, a proposé un cadre réglementaire au niveau de l’État sur les pièces stables au lieu d’une loi fédérale complète lors d’une audience de la Chambre sur les actifs numériques en février.