Le sénateur du Texas, Ted Cruz, a présenté mercredi au Sénat américain une législation complémentaire pour le projet de loi du représentant du Minnesota, Tom Emmer, interdisant à la Réserve fédérale d’émettre de la monnaie numérique de la banque centrale, ou CBDC, directement aux particuliers, Emmer annoncé. Emmer a présenté le projet de loi de la Chambre le 18 janvier. La législation de son collègue républicain Cruz pourrait potentiellement accélérer l’adoption ou le rejet du projet de loi en lui permettant d’être examiné dans les deux chambres du Congrès en même temps.
Emmer, co-président du Congressional Blockchain Caucus, a motivé son projet de loi par la préoccupation d’une CBDC de détail qui obligeait les consommateurs à ouvrir des comptes auprès de la Federal Reserve Bank pouvait « être utilisé comme un outil de surveillance que les Américains ne devraient jamais tolérer de la part de leur propre gouvernement », selon le législateur. Emmer a déclaré en janvier,
« Exiger que les utilisateurs ouvrent un compte à la Fed pour accéder à une CBDC américaine placerait la Fed sur une voie insidieuse semblable à l’autoritarisme numérique de la Chine. »
Il a également déclaré que la centralisation des informations financières des consommateurs créerait des problèmes de sécurité.
La Fed n’est pas autorisée à ouvrir des comptes pour les particuliers. Ce publié un document analytique sur la CBDC en janvier qui a longuement discuté des problèmes de divulgation impliqués, notant la nécessité d’équilibrer la vie privée individuelle avec la transparence nécessaire pour dissuader les activités criminelles. Le document a révélé que la forme la plus appropriée de CBDC américaine serait intermédiée, c’est-à-dire que « le secteur privé proposerait des comptes ou des portefeuilles numériques pour faciliter la gestion des avoirs et des paiements des CBDC ».
L’intermédiation permettrait de créer une CBDC sans changer les autorités de la Fed. Cela confierait également la responsabilité de la vérification de l’identité, une autre qualité essentielle de la CBDC spécifiée dans le document, à un fournisseur de services financiers du secteur privé. Le document de la Fed déclare que « la Réserve fédérale n’a pas l’intention de procéder à l’émission d’une CBDC sans un soutien clair de la branche exécutive et du Congrès, idéalement sous la forme d’une loi d’autorisation spécifique ».
Le projet de loi de Cruz fait suite à la proposition démocrate de lundi à la Chambre des représentants de créer une version électronique du dollar non basée sur la technologie blockchain qui serait émise par le département du Trésor au lieu de la Fed. Cette monnaie électronique serait basée sur les appareils plutôt que sur les comptes.