« Situation inacceptable » : le commissaire à l’information fait face à un déficit budgétaire de 700 000 $ en raison d’erreurs gouvernementales

Le déficit budgétaire survient alors que Caroline Maynard critique de plus en plus la façon dont le gouvernement gère le système fédéral d’accès à l’information « débordé ».

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OTTAWA – L’organisme canadien de surveillance de l’accès à l’information affirme qu’elle est confrontée à un déficit budgétaire de 700 000 $ qui entravera sa capacité à demander des comptes au gouvernement et appelle les libéraux à remédier à cette « situation inacceptable ».

«Cette réduction de mon budget entraînera des délais plus longs pour les plaignants qui cherchent des informations auprès des institutions gouvernementales», a déclaré sans ambages la commissaire à l’information Caroline Maynard aux députés du comité d’éthique jeudi.

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« L’heure n’est pas aux économies bureaucratiques. »

Maynard a déclaré que le Commissariat à l’information (CI) a été victime d’une formule trop rigide utilisée par le Secrétariat du Conseil du Trésor (SCT) pour calculer les augmentations salariales des employés de son bureau, qui, combinée à d’autres erreurs du même ministère, l’a laissée avec un déficit combiné de 700 000 $.

Elle dit que cela équivaut à cinq pour cent du budget annuel de son bureau.

« Cela représentera une part importante de mon budget informatique global, ou de l’argent pour couvrir les frais de défense de mes ordonnances devant le tribunal, ou le financement d’une équipe complète d’enquêteurs », a-t-elle déclaré au comité. Elle a déclaré qu’elle combattait actuellement le gouvernement devant les tribunaux pour obtenir l’accès aux documents dans 11 cas.

Le déficit budgétaire survient alors que Maynard critique de plus en plus la façon dont le gouvernement gère le système fédéral d’accès à l’information, qui, selon elle, est « débordé » et ne peut pas maintenir le statu quo.

Lorsque le député conservateur Michael Barrett lui a demandé si le premier ministre Justin Trudeau avait respecté sa promesse selon laquelle son gouvernement serait « ouvert par défaut », elle a répondu que « beaucoup plus peut être fait en matière de transparence ».

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«Je ne considère pas cela (l’accès à l’information) comme une priorité» pour les libéraux, a-t-elle déclaré.

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Dans un lettre au chef par intérim du TBS envoyée mardi, Maynard n’était pas moins pessimiste quant à la situation budgétaire de son bureau. Elle a écrit qu’un déficit de 700 000 $ signifie qu’elle devra éliminer jusqu’à huit des 128 postes équivalents temps plein actuels dans son bureau.

« Je ne peux pas exagérer la gravité de la situation à laquelle je suis actuellement confrontée », a-t-elle écrit.

« Pour une petite organisation comme l’OCI, où chaque employé joue un rôle essentiel dans l’atteinte de nos objectifs et l’accomplissement de notre mandat, même une petite réduction du personnel mettra à rude épreuve notre capacité opérationnelle à un moment où le système d’accès à l’information est sous pression comme jamais avant. »

Dans sa lettre et son témoignage de jeudi, Maynard a appelé le gouvernement à modifier la façon dont il finance son bureau pour adopter un modèle de financement plus « agile » et « flexible ».

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« Ce cycle de calculs basés sur des formules rigides, qui nuit de manière disproportionnée aux petites organisations comme la mienne, doit être brisé », a-t-elle écrit à la directrice par intérim du SCT, Dominique Blanchard.

« Mon directeur financier et mon DCFO ont déjà rencontré plusieurs de vos responsables pour tenter de trouver des solutions, mais en vain, c’est pourquoi je fais maintenant appel directement à vous. »

Dans une déclaration, le porte-parole du SCT, Martin Potvin, a confirmé que le ministère avait appliqué la formule standard pour calculer le nouveau budget opérationnel du Commissariat après la signature de nouvelles conventions collectives dans la fonction publique.

« Cette approche est en place depuis de nombreuses années et s’applique à 90 organisations à travers le gouvernement », a écrit Potvin. « Nous continuerons de discuter avec la commissaire à l’information et son bureau des préoccupations qu’elle a soulevées dans sa lettre. »

Maynard a été invité à témoigner devant le comité sur le refus initial du gouvernement libéral de divulguer plus de 600 pages de documents liés au retrait soudain et au licenciement éventuel de deux scientifiques du laboratoire de microbiologie le plus sécurisé du Canada en 2021.

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Puis, fin février, le gouvernement a soudainement rendu public les documents à l’origine du licenciement de Xiangguo Qiu et de son mari Keding Cheng, après une longue lutte menée par les libéraux pour garder l’information secrète, une lutte qui est allée jusqu’à prendre le président de la Chambre de l’époque. au tribunal.

Les documents ont révélé que le Service canadien du renseignement de sécurité a déterminé que Qiu travaillait en étroite collaboration et secrètement avec les laboratoires du gouvernement chinois et collaborait avec « des institutions dont les objectifs ont des applications militaires potentiellement mortelles ».

L’agence d’espionnage a également estimé que le mari de Qiu, Cheng, avait probablement menti au SCRS lors d’un entretien et devait être au courant du stratagème de sa femme.

Mais la réunion du comité de jeudi n’a jamais abordé le sujet après avoir été brusquement ajournée à la demande du député libéral Darren Fisher, qui a fait écho aux critiques de ses collègues libéraux et néo-démocrates selon lesquelles l’audience n’aurait pas dû être convoquée pendant une semaine de relâche parlementaire.

Le député néo-démocrate Matthew Green est allé jusqu’à accuser le président du comité conservateur, John Brassard, d’un usage « autoritaire » et « très problématique » de ses pouvoirs lorsqu’il a laissé la réunion se dérouler pendant la semaine de relâche et a échangé certains témoins convenus contre d’autres à son siège. discrétion.

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Les députés libéraux et verts ont voté en faveur de l’ajournement, tandis que les conservateurs et le Bloc québécois ont voté contre. Immédiatement, les députés conservateurs ont accusé les libéraux de tenter de « dissimuler ».

— Avec un reportage supplémentaire de Ryan Tumilty.

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