Le géant du commerce électronique de mode ultra-rapide Shein sera soumis à un niveau supplémentaire de règles de gouvernance destinées aux très grandes plateformes en ligne (VLOP) en vertu de la loi sur les services numériques (DSA) de l’Union européenne, a annoncé vendredi la Commission.
Shein avait déclaré avoir dépassé en moyenne 45 millions d’utilisateurs mensuels dans la région, ce qui est le seuil permettant à l’UE de désigner des VLOP dans le cadre du DSA.
Cette désignation est importante car elle signifie que le marché basé à Singapour devra bientôt se conformer au niveau le plus strict de gouvernance en ligne, ce qui l’obligera à prendre des mesures pour identifier et atténuer les risques systémiques, tels que ceux liés à la vente de produits contrefaits ou illégaux ou autres. types de contenus susceptibles de nuire au bien-être des consommateurs.
Les autres obligations DSA pour les VLOP incluent l’obligation de publier une bibliothèque de publicités, ainsi que de fournir un accès aux données de la plateforme aux chercheurs externes étudiant le risque systémique.
Shein rejoint environ deux douzaines de plateformes déjà désignées comme VLOP ou VLOSE (très grands moteurs de recherche en ligne) par l’UE. Parmi les autres marchés VLOP figurent AliExpress, qui fait déjà l’objet d’une enquête de la Commission pour des violations présumées du DSA ; Amazon, qui a contesté sa désignation (mais reste pour l’heure soumis aux règles) ; Réservation.com ; et Zalando.
Les obligations générales du DSA s’appliquaient déjà à Shein, comme l’un des milliers de services en ligne susceptibles d’être soumis aux règles générales. Mais le fait d’être nommé VLOP augmente le risque réglementaire pour le géant de la fast-fashion. L’UE s’attend à ce que le premier rapport d’évaluation des risques de Shein soit soumis dans quatre mois.
Les pénalités en cas de non-respect du DSA peuvent quant à elles atteindre jusqu’à 6 % du chiffre d’affaires annuel mondial. L’amende maximale n’augmente pas pour les VLOP, mais avec davantage d’obligations qui leur sont imposées, le niveau de risque réglementaire auquel ils sont soumis augmente certainement.
Jusqu’à présent, aucune plate-forme ou service n’a enfreint le DSA. Il reste donc à voir comment les sanctions pourraient être infligées dans la pratique. Mais il est logique que les grandes plates-formes soient également confrontées à des amendes plus sévères en cas de non-conformité.
Alors que la mode était le produit initial de Shein, le géant du commerce électronique a rapidement élargi son inventaire sur un marché beaucoup plus large, couvrant une gamme croissante de catégories de style de vie et d’articles pour la maison (comme les cosmétiques, les fournitures pour écoliers et les produits pour animaux de compagnie).
Sa tactique consistant à proposer une vaste gamme de produits axés sur la mode, généralement à des prix avantageux, signifie que le marché est particulièrement populaire auprès des jeunes utilisateurs. Cependant, il s’agit d’une dynamique qui pourrait accroître le risque réglementaire pour Shein, car la Commission a déclaré que ses priorités dans l’application du DSA incluent la concentration sur les risques liés à la protection des enfants et à la sécurité du marché. Les produits bon marché peuvent également ne pas respecter les normes de sécurité les plus élevées.
« Les services de la Commission surveilleront attentivement l’application des règles et obligations DSA par la plateforme, notamment en ce qui concerne les mesures visant à garantir la protection des consommateurs et à lutter contre la diffusion de produits illégaux », a écrit l’UE dans un communiqué de presse accompagnant la désignation de Shein. Il a ajouté qu’il était « prêt à s’engager étroitement avec Shein pour garantir que ces problèmes soient correctement traités ».
Avant que Shein ne soit désigné, la surveillance VLOP de sa conformité avec le DSA incombait au coordinateur irlandais des services numériques (IDSC), car son siège EMEA est situé à Dublin. Mais la Commission applique le sous-ensemble des règles DSA qui s’appliquent aux VLOP et prendra donc le relais de la surveillance du marché – parallèlement à la supervision continue par l’IDSC du respect par Shein des obligations générales du règlement.