Rogers et d’autres dirigeants des télécommunications affronteront le ministre de l’Industrie à la suite d’une panne « inacceptable »

Les perturbations ont conduit certains à s’interroger sur le niveau de concentration des services dans le secteur des télécommunications

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Le ministre canadien de l’Industrie doit rencontrer lundi le chef de la direction de Rogers Communications Inc., Tony Staffieri, ainsi que d’autres dirigeants des télécommunications à la suite d’une panne massive des réseaux cellulaires et Internet de Rogers qui a compromis les services, des appels d’urgence au 911 au traitement des paiements.

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La perturbation à l’échelle nationale, que le bureau du ministre a qualifiée d ‘«inacceptable», a conduit certains à s’interroger sur le niveau de concentration des services dans le secteur des télécommunications et soulève également des questions sur le projet du géant des communications de fusionner avec son rival Shaw Communications Inc. dans un blockbuster de 26 $ transaction d’un milliard de dollars qui a déjà suscité une contestation du Bureau de la concurrence.

Maher Yaghi, analyste en télécommunications à la Banque de Nouvelle-Écosse, a déclaré que l’impact immédiat sur Rogers sera un coût de 65 à 75 millions de dollars pour les clients de crédit, et une perte probable de certains clients qui sont frustrés par la deuxième panne de ce type dans le au cours des 18 derniers mois, mais cette surveillance réglementaire accrue pourrait également poser un risque à l’avenir.

« Au-delà de l’impact financier immédiat, un risque politique et réglementaire accru est une possibilité », a déclaré l’analyste dans une note aux clients, ajoutant que « les arguments en faveur d’une concurrence accrue (dans l’espace des télécommunications) pour réduire le risque d’échec futur abondent ».

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Le ministre de l’Industrie, François-Philippe Champagne, a été le premier fonctionnaire fédéral à s’inquiéter de la concentration des services qui résulterait de la fusion de Rogers et de Shaw, déclarant en mars que le transfert en gros des actifs sans fil à Rogers était « fondamentalement incompatible » avec l’accord du gouvernement. objectifs d’accroître la concurrence mobile et de baisser les prix.

Un risque politique et réglementaire accru est une possibilité

Maher Yaghi

Richard Leblanc, professeur de gouvernance, de droit et d’éthique à l’Université York, a déclaré que Champagne et Staffieri ne devraient pas se rencontrer à huis clos, compte tenu des services cruciaux touchés par la panne.

« Les réunions devraient avoir lieu en public et idéalement sous serment comme aux États-Unis », a-t-il déclaré. « Il ne fait aucun doute que les acteurs de la menace ont été témoins de ce qui s’est passé et de la manière dont les soins de santé financiers et les interventions d’urgence peuvent être compromis par une panne de télécommunications. »

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Leblanc a proposé que les télécommunications soient limitées dans le regroupement des services et contraintes de réduire les obstacles au changement de service à la suite de la panne.

Yaghi, l’analyste de Scotia, a déclaré que la surveillance réglementaire doit équilibrer le risque de défaillances futures par rapport aux coûts accrus de construction de réseaux parallèles, y compris les coûts pour les consommateurs.

Ministre de l'Industrie François-Philippe Champagne.
Ministre de l’Industrie François-Philippe Champagne. Photo de Patrick Doyle/La Presse Canadienne

« L’histoire d’autres échecs, dans d’autres parties du monde, montre que les régulateurs ont choisi d’accroître la surveillance plutôt que de forcer une refonte complète du paysage concurrentiel », a-t-il déclaré aux clients dans sa note.

L’analyste a maintenu une probabilité de 80% sur la fusion, Rogers et Shaw ayant conclu un accord de 2,85 milliards de dollars pour vendre les actifs mobiles de Shaw’s Freedom à Quebecor Inc. afin d’atténuer les problèmes de concurrence.

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Yaghi a noté que les entreprises et les gouvernements se sont remis d’autres interruptions de service massives, y compris une défaillance du système chez Amazon qui a interrompu Internet pendant de nombreuses heures et a été imputée à une erreur humaine.

« Les défaillances du système (dues à une erreur humaine, à des catastrophes informatiques ou environnementales, etc.) sont douloureuses pour les utilisateurs et les économies, mais Amazon a pu identifier la cause du problème et mettre en place des améliorations pour réduire le risque de futures défaillances similaires », a-t-il déclaré. a écrit. « Les dommages à la réputation ont été transitoires et AWS est actuellement le leader des parts de marché des services cloud. »

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Mais Leblanc a déclaré que la panne de Rogers a révélé des lacunes dans la gestion de la crise et « est survenue à un moment très inopportun pour l’entreprise », qui tente toujours de recouvrer sa réputation après des « querelles de famille » qui ont conduit à une refonte du conseil d’administration et à une contestation judiciaire du contrôle l’année dernière. .

Il a noté que la panne du réseau s’est produite à 5 heures du matin, mais les premières communications à ce sujet ne sont arrivées que quatre heures plus tard environ.

« Il y avait peu de rapports sur la cause profonde et même qu’il ne s’agissait pas d’une cyberattaque par un acteur de menace étranger serait utile et permettrait aux clients de planifier », a déclaré Leblanc.

« Il existe un chemin vers la reprise, mais cela implique une attention particulière à la gouvernance d’entreprise, à la gestion de crise et à des contrôles internes solides et audités de manière indépendante. »

Leblanc a déclaré que les autorités chargées de la surveillance des services de télécommunications portent également une partie de la responsabilité de ce qui s’est passé la semaine dernière, et que les régulateurs devraient garantir que des contrôles internes sont en place pour la maintenance, les logiciels et autres mises à jour.

« Il devrait y avoir un intérêt public pour les télécoms », a-t-il déclaré.

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