Raymond J. de Souza : Israël construit un nouveau Moyen-Orient – ​​un moyen qui contrecarre la menace iranienne

Une histoire de guerres courtes et de longues conséquences

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L’histoire de l’État moderne d’Israël est faite de guerres courtes aux conséquences longues. Pendant les cinquante premières années environ, jusqu’au millénaire, cela a fonctionné largement à l’avantage d’Israël.

Au cours de l’année qui a suivi les attaques brutales – pleines de meurtres de sang-froid, de viols et de prises d’otages – du Hamas, le Premier ministre Benjamin Netanyahu a tenté de tirer de longues conséquences des guerres contre le Hamas, le Hezbollah et peut-être l’Iran.

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Cette chronique affirmait le mois dernier que la priorité stratégique d’Israël devrait être l’expansion des Accords d’Abraham ; la création d’un nouveau Moyen-Orient dans lequel Israël et ses voisins arabes, dont l’Arabie saoudite, seraient capables de contenir l’Iran et ses mandataires, le Hamas et le Hezbollah, et de trouver une sorte de solution de gouvernance viable pour Gaza et la Cisjordanie. C’est la vision que Netanyahu a présentée aux Nations Unies quelques semaines seulement avant les attaques du Hamas.

Le gouvernement israélien, lors des récentes attaques contre le Hezbollah, a adopté une approche différente. Le gouvernement de Netanyahu cherche à contenir l’Iran et ses mandataires par la force. Si cela réussit, il est raisonnable de s’attendre à ce que les voisins arabes de l’Iran soient reconnaissants qu’Israël dégrade la menace iranienne. Cette réflexion fait appel à l’histoire d’Israël, caractérisée par des guerres courtes aux conséquences longues.

Israël a été attaqué dès sa naissance par ses voisins arabes. Israël a remporté la première guerre, en 1947-48, et a élargi ses frontières. Le plan initial de l’ONU pour Israël plaçait le nouvel État dans des frontières précaires. La guerre a abouti à un Israël plus grand, plus défendable. Les puissances arabes auraient été mieux loties si elles avaient accepté le plan initial de l’ONU, comme l’avait fait Israël.

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Vint ensuite la crise de Suez en 1956. Israël prit la péninsule du Sinaï, mais fut contraint de se retirer par les Américains. Néanmoins, la guerre a abouti à l’ouverture du détroit de Tiran entre le Sinaï et l’Arabie Saoudite, un gain stratégique crucial pour Israël.

La guerre des Six Jours en 1967 fut un triomphe aux proportions bibliques pour Israël, vainquant l’Égypte, la Syrie et la Jordanie, et prenant le Sinaï, Gaza, la Cisjordanie, le plateau du Golan et Jérusalem-Est, y compris la vieille ville. Israël n’a jamais contrôlé davantage de territoire ni été aussi sûr.

Trop puissant peut-être, car le triomphe de 1967 a conduit un nombre important d’Israéliens à rêver d’un plus grand Israël. Un règne perpétuel sur les Palestiniens en serait le prix.

En 1973, l’Égypte et la Syrie ont attaqué Yom Kippour et ont frôlé la victoire dans les premiers jours de surprise et de choc. (Les attaques du Hamas l’année dernière ont été programmées pour marquer le cinquantième anniversaire de la guerre du Yom Kippour.) Israël s’est rallié et a repoussé les Égyptiens.

Les conséquences de la guerre ont été marquées par un tremblement de terre en Israël. Le Premier ministre Golda Meir a disparu en 1974 et le Parti travailliste, au pouvoir depuis longtemps, a été vaincu en 1977. En 1979, le président égyptien de l’époque, Anwar Sadat, celui-là même qui a lancé l’attaque de Yom Kippour, a fait la paix avec Israël, une paix qui a perduré. quarante-cinq ans.

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Israël a envahi le Liban en 1982 pour expulser l’OLP de Yasser Arafat. Israël a fait sortir l’OLP, mais a fini par rester lui-même, un combat long et coûteux qui n’a pris fin qu’en 2000. La frontière nord était sécurisée.

La guerre du Golfe de 1991 visant à expulser Saddam Hussein du Koweït n’a pas engagé les forces israéliennes, mais elle a modifié la dynamique régionale. L’OLP avait soutenu Saddam, provoquant la colère des Saoudiens et des États du Golfe, et lorsqu’il fut vaincu, les Palestiniens se retrouvèrent dans une position de faiblesse. Les accords d’Oslo de 1993 ont suivi. L’OLP reconnaîtrait Israël et accepterait une souveraineté partielle en Cisjordanie et à Gaza. Un traité de paix israélo-jordanien suivrait en 1994.

Le modèle de guerre courte et de conséquences longues a donné naissance à un Israël en paix avec ses voisins, en sécurité dans des frontières élargies et avec une solution apparemment réalisable à la question palestinienne.

Ce qui a suivi après 2000 a été une série interminable de guerres sans conséquences durables : la deuxième Intifada (2000-2005), la deuxième guerre du Liban (2006), quatre guerres à Gaza après la prise de pouvoir du Hamas (2008, 2012, 2014 et 2021). . L’Iran constitue une menace permanente pour Israël à ses frontières. Le conflit à Gaza et au Liban persistait et les forces de défense israéliennes opéraient constamment en Cisjordanie pour empêcher une prise de pouvoir par le Hamas.

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Les accords d’Abraham de 2020 ont créé par la diplomatie, et non par la guerre, une nouvelle dynamique pour la paix et la sécurité. Une alliance israélo-arabe contre une menace commune, l’Iran, pourrait-elle avoir des conséquences durables sans recours à la guerre, courte ou autre ?

On savait que les attaques et prises d’otages Iran/Hamas d’octobre 2023 entraîneraient une réponse massive d’Israël. L’Iran et le Hamas ont calculé que de telles pertes seraient acceptables afin de prévenir le nouveau Moyen-Orient qui émergerait si l’Arabie Saoudite rejoignait les Accords d’Abraham.

Le pari de Netanyahu est qu’Israël puisse réaliser, par la guerre contre des acteurs mandataires non étatiques, ce qu’il a réalisé lors des guerres précédentes contre les États voisins. Il n’est pas évident qu’il en soit ainsi. Les armées d’État peuvent être vaincues au combat. Les réseaux terroristes par procuration ne sont jamais totalement éliminés.

Un an après le 7 octobre, la même question de 1947 demeure. Les voisins d’Israël accepteront-ils qu’Israël existe dans la paix et la sécurité ? Les conséquences des guerres répétées ont conduit un nombre croissant d’États arabes à se mettre d’accord.

L’Iran a plutôt opté pour une longue guerre par procuration contre Israël. Ce premier anniversaire ne doit pas créer de confusion quant au fait que cette guerre n’a qu’un an. La guerre par procuration dure depuis 18 ans, depuis la deuxième guerre du Liban en 2006. C’est une longue guerre avec peu de conséquences – pour l’instant.

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