Malgré son mandat actuel à la tête du gouvernement de la ville de New York qui débutera dans un mois et demi, Eric Adams, le maire élu de la ville, a déjà commencé à gouverner par la publicité. Rendre la ville d’Empire plus commerciale et conviviale est une pièce maîtresse du programme projeté vocalement d’Adams, et – pour le plus grand plaisir de la communauté cryptographique – le nouveau maire a tenu à déclarer à plusieurs reprises son soutien à tout ce qui concerne Bitcoin (BTC).
Dans les jours qui ont suivi sa victoire le 2 novembre, Adams, l’ancien président de l’arrondissement de Brooklyn et ancien officier de police, a publié une série de déclarations favorables à la cryptographie allant d’un engagement à prendre ses trois premiers chèques de paie en Bitcoin à suggérer que des cours de finance numérique soient intégré au programme scolaire.
Le bureau du maire, cependant, n’est que l’un des nombreux centres de pouvoir qui ont leur mot à dire dans la définition des règles du secteur financier – et non le plus influent. Le pouvoir réglementaire qui existe actuellement dans l’État de New York en fait l’une des juridictions américaines les plus difficiles à naviguer pour les entreprises de cryptographie. Alors, de quel pouvoir dispose le maire de New York pour introduire un réel changement ?
La réglementation cryptographique de l’État de New York
Obtenir un haut fonctionnaire de la ville qui est tout à fait dans la crypto-monnaie est un développement bienvenu pour l’un des principaux centres financiers du monde. New York est considérée comme l’une des juridictions les plus difficiles aux États-Unis pour mener des affaires impliquant des actifs numériques, comme l’a déclaré à Cointelegraph Gary DeWaal, président des marchés financiers et de la pratique de la réglementation du cabinet d’avocats Katten.
Selon DeWaal, la principale cause de cette difficulté est le régime BitLicense de New York qui oblige les entités menant un large éventail d’activités liées à la cryptographie impliquant l’État de New York ou ses résidents à obtenir une licence spécialisée du Département des services financiers de l’État de New York. .
Ces activités comprennent la réception de monnaie numérique pour la transmission ou la transmission ; stocker, détenir ou maintenir la garde de crypto pour le compte de tiers ; acheter et vendre des crypto-monnaies ou effectuer des services d’échange en tant qu’entreprise cliente ; et contrôler, administrer ou émettre une monnaie numérique.
Konstantin Boyko-Romanovsky, PDG de la société de blockchain Allnodes, a noté à Cointelegraph qu’une BitLicense n’est pas requise pour les activités minières, ni pour les entreprises qui proposent leurs services et produits en échange de crypto-monnaies. Il a ajouté: « C’est un début, mais c’est un créneau étroit et il doit être élargi. »
Bo Oney, responsable de la conformité chez le fournisseur de guichets automatiques Bitcoin Coinsource – l’une des premières entreprises à recevoir une BitLicense dans l’État de New York – a déclaré que l’objectif de ces réglementations a toujours été de protéger les consommateurs, de tenir les mauvais acteurs à distance et d’établir exigences opérationnelles et de responsabilité pour les sociétés de crypto-monnaie. Pourtant, Oney a admis que l’administration de ces règles est souvent loin d’être transparente :
« Il est certainement vrai que le temps et les retards pour recevoir une BitLicense peuvent être frustrants. La rationalisation du processus de candidature et l’amélioration des délais de correspondance avec NYDFS devraient être les principales priorités d’amélioration. »
Effets secondaires de BitLicense
La semaine dernière, le projet de cryptographie axé sur la communauté CityCoins a lancé NewYorkCityCoin (NYCCoin) – un actif numérique permettant aux utilisateurs de remplir les coffres de la ville en l’exploitant, tout en gagnant des récompenses via le protocole Stacks et son jeton STX natif. Bien que CityCoins ne se soit pas officiellement associé à la ville de New York pour l’initiative, Adams a accueilli avec enthousiasme l’arrivée de NYCCoin.
Pourtant, il y a un hic. Il n’y a aucun moyen légal pour les New-Yorkais d’exploiter la pièce conçue pour soutenir leur ville.
Le rédacteur en chef principal de Cointelegraph, Jonathan DeYoung – un New-Yorkais qui a récemment écrit un guide cryptographique sur NYC pour Cointelegraph Magazine – a noté qu’en tant que résident de l’État de New York, il n’avait aucun moyen d’acheter du STX, car il n’est disponible sur aucun échange détenant un Licence Bit :
« STX est requis pour extraire NYCCoin, ce qui signifie que je ne peux effectivement pas extraire NYCCoin bien que je vive à New York. Bien sûr, on pourrait utiliser un VPN et l’acheter via une plate-forme non KYC comme Binance, mais il est terriblement ironique qu’il soit interdit au résident moyen de New York d’exploiter la pièce de monnaie de sa propre ville.
Alors qu’à court terme, cette contradiction peut être surmontée par un échange détenteur de BitLicense comme Coinbase ajoutant la prise en charge du jeton, dans un schéma plus général, cela suggère que le régime réglementaire existant pourrait couper les New-Yorkais de parties significatives de l’actif numérique. Infrastructure.
Application inamicale
Une autre source de préoccupation pour les entreprises de cryptographie qui cherchent à offrir des services aux résidents de New York est le bureau du procureur général de l’État de New York. Letitia James – la procureure générale sortante qui a annoncé son intention de se présenter au poste de gouverneur l’année prochaine – a l’habitude de poursuivre des mesures d’exécution sévères contre les acteurs de l’industrie de la cryptographie et d’émettre de nombreux avertissements sur les dangers du trading de crypto-monnaie.
En fait, NYAG avait exercé un contrôle accru sur les entreprises d’actifs numériques avant même que James n’entre en fonction au début de 2019. DeWaal de Katten a commenté à Cointelegraph :
« La publication par le procureur général de New York de son rapport de septembre 2018 sur l’Initiative d’intégrité des marchés virtuels qui a identifié par des plateformes de cryptographie spécifiques à un nom et leur adhésion à certaines pratiques exemplaires ou prétendument problématiques – après que certaines informations pertinentes aient été fournies volontairement par les plateformes – n’a pas été utile. dans la promotion de New York en tant que lieu favorable à la technologie blockchain.
Cette approche, a soutenu DeWaal, est mieux décrite comme une dénonciation publique et une honte plutôt que comme « l’éradication des pommes pourries par une procédure légale régulière ».
Ce qui peut être fait?
L’introduction de modifications au régime BitLicense qui permettrait à davantage d’entreprises de franchir la barre de la conformité et de rationaliser le processus d’approbation pourrait être une étape majeure dans le sens de faire de New York une destination crypto plus accueillante. Ceci, cependant, n’est pas entre les mains d’Adams, comme l’a dit DeWaal :
« En fin de compte, il appartiendra au département des services financiers de l’État de New York d’essayer d’accélérer le processus de demande de licence Bitlicense ainsi que de déterminer les exigences légales qui pourraient être interprétées de manière plus conviviale pour les entreprises. »
Apporter des changements plus radicaux au régime BitLicense nécessiterait une action de la législature de l’État d’Albany.
Oney a observé qu’une approche qui a bien fonctionné dans d’autres endroits consiste à établir des bacs à sable réglementaires pour stimuler l’innovation financière. Il a commenté à Cointelegraph :
« D’autres juridictions ont très bien réussi à stimuler l’innovation grâce aux bacs à sable, comme la FCA au Royaume-Uni, où les entreprises technologiques en démarrage peuvent échanger directement avec les principales institutions au sein de leur bac à sable et tester et vérifier l’applicabilité des solutions dans la pratique. »
Bien que la création d’un bac à sable fintech à New York nécessiterait certainement une coopération entre plusieurs agences de la ville, il est raisonnable de s’attendre à ce qu’un maire soit le fer de lance d’un tel effort.
Enfin, il existe un arsenal complet d’outils qui appartiennent au domaine de la publicité. De la sensibilisation aux avantages et aux opportunités de la technologie blockchain et des actifs numériques jusqu’à, par exemple, la nomination d’un adjoint au maire en mettant l’accent sur la promotion stratégique des initiatives liées aux technologies financières, le rôle de la branche exécutive du gouvernement de la ville de New York offre une grande latitude pour faire face à un formidable audience de plus de 8 millions d’alliés crypto potentiels.