Quatre choses sur le radar budgétaire de Bay Street, de la discipline en matière de déficit au logement, au logement, au logement

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Tous les regards seront tournés vers Ottawa mardi lorsque la ministre des Finances, Chrystia Freeland, déposera le budget fédéral 2024. Voici un aperçu de quatre éléments que Bay Street surveillera, de la discipline en matière de déficit aux mesures visant à accroître l’offre de logements.

De l’encre rouge, mais combien ?

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David-Alexandre Brassard, économiste en chef à CPA Canada, souligne qu’un budget fédéral équilibré est extrêmement rare : « Cela ne s’est produit qu’une fois depuis 2008, et il ne semble y avoir aucune volonté de le faire à court terme », écrit-il. dans un aperçu budgétaire. « Au lieu de cela, le gouvernement s’est engagé à maintenir les déficits annuels en dessous de 1 % du PIB d’ici 2026-2027. » Il a écrit que même cet engagement – ​​qui maintiendrait le déficit en dessous de 40 milliards de dollars – pourrait être annulé en raison de nouvelles dépenses en matière d’assurance-médicaments, ainsi que de l’augmentation des coûts du personnel et de l’augmentation potentielle des dépenses militaires, mais d’autres économistes s’attendent à ce que le gouvernement fasse tout ce qu’il peut pour maintenir le déficit. le déficit sous contrôle. « Je m’attends à ce que le ministre des Finances essaie de s’en tenir strictement aux objectifs de déficit antérieurs, ce qui signifie que le budget nécessitera soit des mesures fiscales, soit des réductions de dépenses pour compenser les nouvelles dépenses dont nous avons entendu parler », a déclaré Avery Shenfeld, économiste en chef à la Banque CIBC. Les marchés de capitaux. Freeland a déclaré mercredi que les Canadiens de la classe moyenne ne seraient pas confrontés à des impôts plus élevés pour payer les nouveaux programmes et services, ce qui laisse entrevoir la possibilité que ces mesures fiscales s’appliquent aux Canadiens fortunés ou aux entreprises. Son gouvernement a déjà fait appel aux grandes banques du pays pour les aider à couvrir l’augmentation des dépenses pendant la pandémie de COVID-19, et le comité des finances de la Chambre des communes a recommandé que les géants de l’épicerie aident à payer les réductions de la TPS.

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Du logement, du logement et encore du logement

Ce budget devrait permettre au gouvernement de se concentrer davantage sur les moyens d’augmenter l’offre de logements. Cela pourrait inclure l’introduction de mesures supplémentaires destinées au secteur de la construction afin de réduire les formalités administratives et de réduire les obstacles à la construction de nouveaux logements, selon le cabinet d’expertise comptable et de conseil aux entreprises Grant Thornton. Brassard de CPA Canada a déclaré qu’il s’attend à ce que le gouvernement « redouble d’efforts » sur les initiatives annoncées précédemment pour construire plus de logements plus rapidement, comme le Fonds d’accélération du logement – ​​qui fournit du financement aux municipalités pour la construction de nouvelles maisons rationalisées, à haute densité et abordables – et le retrait de la TPS sur les logements locatifs neufs. Le gouvernement fédéral n’a pas attendu le budget pour annoncer un complément de 15 milliards de dollars à son programme de prêts à la construction de nouveaux appartements, qui fournit un financement à faible coût aux emprunteurs pendant la phase la plus risquée du développement d’appartements locatifs. Un autre programme dévoilé la semaine dernière par le premier ministre Justin Trudeau prévoyait un financement de 6 milliards de dollars pour permettre aux municipalités de construire des infrastructures essentielles au logement, telles que des projets d’approvisionnement en eau, de traitement des eaux usées et de déchets solides, et de promouvoir les priorités à long terme en matière de logement. Mais Ottawa fait déjà face à des réactions négatives de la part de certaines provinces, car l’argent est lié à des exigences telles que l’élimination du zonage des maisons unifamiliales et l’autorisation automatique de construire des quadruplex. Le gouvernement de l’Alberta a réagi en déposant un projet de loi qui obligerait les municipalités à obtenir l’approbation de la province avant de conclure des accords de financement avec le gouvernement fédéral.

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Plus de clarté sur l’open banking

Le gouvernement fédéral s’est engagé dans l’énoncé économique de l’automne à adopter une loi et à mettre pleinement en œuvre un cadre de gouvernance pour le système bancaire ouvert d’ici 2025, dans le but de permettre aux Canadiens de transférer plus facilement leurs données financières entre les banques et les sociétés de technologie financière afin de stimuler la concurrence. Les détails du cadre législatif nécessaire pour faire avancer ce dossier sont attendus dans le budget du printemps, selon Parna Sabet-Stephenson, associée du cabinet d’avocats Gowling WLG. « Nous comprenons que le budget révélera des délais pour la mise en œuvre d’une banque axée sur le consommateur et qu’il pourrait y avoir des délais différents pour différents aspects, avec certains éléments devant être accélérés pour permettre une mise en œuvre… d’ici 2025 », a-t-elle déclaré. Le rapport final du comité consultatif sur l’open banking recommandait un système hybride impliquant le gouvernement et l’industrie, mettant l’accent sur la protection des consommateurs tout en encourageant l’innovation, mais il reste à voir quel rôle l’industrie jouera dans ce cadre, a déclaré Sabet-Stephenson, dont le domaine d’intérêt est le système bancaire ouvert et les technologies émergentes. Une entité dirigée par le gouvernement supervisera et appliquera le cadre, et le budget pourra préciser s’il s’agira d’une agence nouvelle ou existante, a-t-elle déclaré, tandis que le secteur bancaire serait bien placé pour apporter sa contribution sur des questions techniques, telles que le règlement d’un accord unique. norme technique qui devrait être utilisée pour le partage de données « autorisé ». Elle a déclaré que le déploiement du système bancaire ouvert nécessitera également une « collaboration importante » entre les gouvernements fédéral et provinciaux pour éviter les doubles emplois ou les exigences contradictoires, avec des règles communes en matière de confidentialité, de sécurité et de responsabilité applicables à tous les participants. « Nous surveillerons comment cela sera mis en œuvre », a déclaré Sabet-Stephenson. Les banques et les sociétés de technologie financière attendent également du gouvernement qu’il explique comment il abordera la responsabilité en cas de violation de données et quelles mesures seront mises en place pour garantir une attribution claire de la responsabilité pour de telles violations ou dommages.

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Des règles plus strictes en matière de blanchiment d’argent

L’évolution géopolitique et l’augmentation des risques inciteront probablement le gouvernement à se concentrer sur la criminalité financière, y compris le blanchiment d’argent, dans le budget de cette année, a déclaré Alana Scotchmer, une autre associée chez Gowling WLG. En particulier, à la suite des consultations de l’année dernière, on s’attend à des changements visant à moderniser la Loi sur le blanchiment d’argent et le financement des activités terroristes et à donner potentiellement plus de pouvoirs à l’organisme d’application de la loi CANAFE. « Afin de rendre CANAFE plus efficace, le gouvernement a envisagé d’élargir (ses) pouvoirs au cours des dernières années », a déclaré Scotchmer, ajoutant que l’embauche de spécialistes et la mise à niveau de la technologie pour aligner l’organisme de réglementation anti-blanchiment d’argent du Canada sur d’autres les pays qui prennent la criminalité financière au sérieux auraient besoin de davantage de financement. Le budget pourrait également fournir une mise à jour sur les projets visant à créer une agence canadienne de lutte contre la criminalité financière qui travaillerait aux côtés de la GRC et de CANAFE pour combler les lacunes du système LBC du Canada. Scotchmer a déclaré que le gouvernement fédéral avait déjà « taquiné » la création d’une telle agence qui fournirait un canal aux lanceurs d’alerte tout en contribuant aux enquêtes et à l’application des lois sur les délits financiers.

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