S’exprimant publiquement pour la dernière fois en tant que membre du Conseil des gouverneurs de la Réserve fédérale, Randal Quarles a exhorté les régulateurs à faire preuve de retenue sur les pièces stables.
Dans une déclaration préparée pour son discours à l’American Enterprise Institute le 2 décembre, Quarles exprimé la crainte que la réglementation puisse entraver l’innovation dans le domaine des actifs numériques, en particulier en ce qui concerne les pièces stables. Selon le gouverneur de la Fed, certaines des approches sur la réglementation des pièces de monnaie stables du rapport de novembre du groupe de travail du président sur les marchés financiers sont inutiles, notamment « la limitation de l’affiliation des fournisseurs de portefeuilles à des entités commerciales ».
« C’est une chose de dire qu’un émetteur de pièces stables lui-même doit être une banque réglementée – je pense que c’est probablement exagéré, car il existe des moyens parfaitement efficaces pour les non-banques de répondre à nos préoccupations réglementaires légitimes, mais il existe au moins une relation claire entre le cadre existant de réglementation bancaire et les mesures spécifiques que les émetteurs de pièces stables doivent prendre en compte pour opérer en toute sécurité », a déclaré Quarles. « Cependant, c’est une tout autre chose d’envisager que les fournisseurs de portefeuilles doivent être complètement séparés des entreprises commerciales. » Le gouverneur de la Fed a ajouté :
« On ne sait pas du tout quel intérêt réglementaire serait favorisé par une telle limitation, qui est beaucoup plus restrictive que ce que nous exigeons pour les actifs non numériques. »
Le 8 novembre, Quarles a démissionné de son poste à la Réserve fédérale où il servait depuis 2017. Il restera au Conseil des gouverneurs jusqu’à la fin décembre, date à laquelle il y aura probablement trois sièges ouverts pour le groupe des sept. régulateurs.
Pendant son séjour à la Fed, Quarles a déclaré que les agences fédérales devaient envisager la bonne approche réglementaire avant de créer un cadre pour superviser le marché de la cryptographie. Avant la course haussière de 2017, il affirmait que l’utilisation à grande échelle des crypto-monnaies pourrait poser de « graves problèmes de stabilité financière », suggérant que le gouvernement s’associe aux banques pour créer des solutions pour les paiements numériques.
« Bien que les activités liées aux actifs numériques puissent être nouvelles, les régulateurs n’ont pas besoin de traiter ces activités différemment simplement en raison de la nature de la technologie », a déclaré Quarles dans son discours de jeudi. « Nous devons nous concentrer avec soin sur les risques uniques posés par ces activités et éviter d’entraver inutilement leur promesse. »
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Le président américain Joe Biden n’a pas encore annoncé ses choix pour les sièges vides de la Fed, mais mentionné en novembre, il prévoyait de nommer des remplaçants en mettant l’accent sur « l’amélioration de la diversité dans la composition du conseil ». Il a déjà déclaré que Jerome Powell était son choix pour rester président de la Fed après l’expiration de son premier mandat en février, le gouverneur Lael Brainard étant vice-président après le départ de Richard Clarida.