Près de 9 emplois sur 10 créés au Canada en 2020-2021 l’ont été dans le secteur public : rapport

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Après que le Canada a connu une croissance record de l’emploi l’année dernière alors que l’économie rebondissait après la COVID-19 et les blocages, un nouveau rapport révèle que le principal moteur de l’emploi pendant la pandémie a été l’embauche dans le secteur public, et non dans le secteur privé.

Lorsque Statistique Canada a publié son Enquête sur la population active après la fin de 2021, elle a montré une augmentation record de la croissance de l’emploi. Mais un nouveau rapport du Fraser Institute — Comparaison de la croissance de l’emploi dans le secteur public et le secteur privé à l’ère de la COVID-19 – publié plus tôt ce mois-ci a révélé qu’entre février 2020 et juillet 2022, les emplois dans le gouvernement ont augmenté de 9,4 %, constituant la grande majorité de cette croissance. Le secteur privé a connu une croissance relativement stable de l’emploi de seulement 0,4 %, selon le rapport, y compris le travail indépendant. Plus de 86 % de tous les nouveaux emplois créés au Canada au cours de cette période l’ont été dans le secteur public.

« Il y a beaucoup plus d’emplois dans le secteur public maintenant qu’il n’y en avait au début de la pandémie, et il n’y a pratiquement plus d’emplois dans le secteur privé », a déclaré Ben Eisen, co-auteur de l’étude et chercheur principal du Fraser Institute.

« La quasi-totalité de la croissance nette de l’emploi, depuis le début de la pandémie, a été tirée par la croissance du secteur public. »

Le gouvernement a créé 366 800 nouveaux emplois pendant la pandémie de COVID-19, indique le rapport, tandis que le secteur privé n’était responsable que de l’ajout de 56 100.

Ajustée en fonction de la croissance démographique, la part des travailleurs de 15 ans et plus employés dans le secteur privé a également diminué, passant de 49,3 % à 48,2 %.

« Certains économistes ont exprimé des inquiétudes quant au fait qu’une partie de la croissance rapide de l’embauche gouvernementale au cours des deux dernières années pourrait lentement évincer la croissance de l’emploi dans le secteur privé », a-t-il déclaré.

« Je pense qu’il est raisonnable de s’inquiéter. »

Entre février et avril 2020, plus de 3 millions de Canadiens ont perdu leur emploi en raison de la pandémie, ce qui représente une contraction de près de 16 %. Le taux de chômage est passé de 5,7 % à 13 % au cours de la même période.

Aujourd’hui, au dernier trimestre de 2022, le marché du travail canadien s’est largement rétabli, indique le rapport.

La création d’emplois a ralenti cet été alors que l’inflation s’est réchauffée et que la Banque du Canada a considérablement augmenté les taux d’emprunt. Pendant ce temps, un nombre record d’emplois ne sont pas pourvus, les postes vacants atteignant un record de 136 800 en juillet, une augmentation de 5 % par rapport au sommet du dernier trimestre de 2021, a rapporté Statistique Canada.

Selon Statistique Canada, le taux de chômage en août était de 5,4 %, en hausse par rapport à 4,9 % en juillet, mais toujours inférieur aux 7,1 % enregistrés en août dernier et à la moyenne à long terme de 8,14 %.

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