Pourquoi le travail à distance est-il un point d’achoppement majeur dans les négociations de l’AFPC ? Que souhaitez-vous savoir

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La question du travail à distance continue d’être un point de friction dans les négociations entre l’Alliance de la Fonction publique du Canada (AFPC) et Ottawa alors que les employés fédéraux entrent dans leur deuxième semaine de grèves nationales.

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Voici ce que vous devez savoir.

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Quelles sont les demandes de travail à distance de l’AFPC?

L’AFPC représente plus de 155 000 fonctionnaires fédéraux, dont 35 000 employés de l’Agence du revenu du Canada qui sont représentés par le Syndicat des employés de l’Impôt, une unité du syndicat plus important. Avant le 19 avril, date à laquelle la majorité de ces travailleurs se sont mis en grève, les employés fédéraux travaillaient sans contrats renouvelés qui ont expiré pour la première fois en 2021.

Le syndicat avait des centaines de revendications, dont la plupart Ottawa a déclaré avoir été résolumais les deux parties ne sont pas encore parvenues à un consensus sur des points clés, tels que les augmentations de salaire, l’ancienneté et la sous-traitance de certains emplois.

Le travail à distance est un autre problème en suspens. L’AFPC souhaite que «le droit de travailler à distance soit inscrit dans la convention collective», a déclaré un porte-parole dans un courriel. Mais le syndicat ne demande pas que tous les employés aient la possibilité de travailler à domicile pendant un nombre spécifique de jours chaque semaine. Il souhaite plutôt que les droits de travail à distance soient inclus dans la convention collective, afin que toute personne ayant un travail qui pourrait être fait à domicile et qui demande un horaire hybride puisse en obtenir un, sous réserve des exigences opérationnelles.

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« Un employé peut demander, par exemple, deux jours de travail à distance par (semaine) et si le travail de l’employé lui permettait de (travailler à domicile), l’employeur ne pourrait pas le refuser de manière déraisonnable », a déclaré le porte-parole. « Si leur demande EST refusée, et disons qu’une des demandes de leurs collègues a été acceptée, l’employé qui a été refusé peut déposer un grief. »

L’AFPC et ses membres ripostent contre un retour obligatoire au pouvoir depuis décembre, lorsque la présidente du Conseil du Trésor, Mona Fortier, a annoncé que les employés fédéraux seraient requis sur place deux à trois jours par semaine à partir de ce printemps. La politique a pris pleinement effet le 31 mars.

Au moment de l’annonce, le président de l’AFPC, Chris Aylward, a qualifié la nouvelle politique d' »insensée » et a déclaré que les travailleurs syndiqués étaient « furieux » contre le plan. « Le plan de travail hybride global du gouvernement fédéral… impose une approche uniforme imparfaite à une fonction publique diversifiée et en évolution », a déclaré l’AFPC dans un communiqué.

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Quelle est la position d’Ottawa?

Le Conseil du Trésor, qui est l’employeur nominal des fonctionnaires, a publié une lettre ouverte le 24 avril, traitant du travail à distance et d’autres problèmes qui bloquent les négociations. En ce qui concerne le travail à distance, Ottawa a déclaré qu’il proposait de revoir la « directive actuelle sur le télétravail » avec les syndicats lors de la dernière ronde de négociations. Le cadre pour les gestionnaires a été mis à jour pour la dernière fois en avril 2020, remplaçant le politique de télétravail à partir de décembre 1999, selon le site Internet du gouvernement.

Mais le Conseil du Trésor a également clairement indiqué qu’il n’était pas intéressé à enchâsser le travail à distance dans la convention collective du syndicat. Ottawa affirme que les décisions concernant le travail à domicile devraient être prises par les gestionnaires, et Fortier a déclaré que nier cela est « une ligne rouge » pour Ottawa.

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« Déterminer où travaillent les employés est un droit et une responsabilité clés de la direction », a déclaré Barb Couperus, porte-parole du Conseil du Trésor, dans un communiqué envoyé par courrier électronique, ajoutant que la politique « garantit un lieu de travail cohérent et équitable » pour les travailleurs fédéraux.

Enchâsser le travail à distance dans les contrats finirait par supprimer la capacité de prise de décision des managers, a-t-elle déclaré.

« Inclure la demande de l’AFPC que le travail à distance soit inclus dans les conventions collectives signifierait essentiellement que chaque employé aurait le droit de décider où il travaille, restreignant la capacité des gestionnaires à gérer leurs équipes et, en fin de compte, ayant une incidence sur les opérations et nos services aux Canadiens », a déclaré Couperus. .

La fracture du travail à distance peut-elle être comblée ?

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Il n’est pas certain que l’AFPC réussira à intégrer le langage du travail à distance dans la nouvelle convention collective.

Ottawa pourrait hésiter à concéder le pouvoir sur les décisions de travail à distance, car cela peut ouvrir une «boîte de Pandore» de problèmes, a déclaré Sunil Johal, professeur de politique à l’Université de Toronto qui a présidé la commission d’examen du code fédéral du travail en 2019. soudaine montagne de griefs des employés concernant le refus de travailler à domicile est probablement un problème qu’ils essaient d’éviter.

«Vous allez voir beaucoup de gens déposer des griefs et dire:« Eh bien, mon collègue a obtenu la possibilité de télétravailler et je ne l’ai pas été », et cela lancera alors un processus long et fastidieux pour (faire le deuil ) », a-t-il dit si l’AFPC gagne. « Cela se produira en quelque sorte des milliers de fois dans toute la fonction publique, donc je pense que pour le gouvernement fédéral, en tant qu’employeur, c’est quelque chose dans lequel ils ne veulent pas entrer. »

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De plus, a-t-il dit, le jury ne sait pas si le travail à distance aide ou entrave réellement la productivité, car l’expérience de la pandémie ne peut pas être considérée comme une représentation précise de son succès. La pandémie « a tout chamboulé », a déclaré Johal.

Comment les syndicats du secteur privé gèrent-ils le travail à distance dans les contrats de leurs membres ?

Lana Payne, présidente d’Unifor, le plus grand syndicat du secteur privé au Canada, a déclaré que la question du télétravail avait été soulevée lors de négociations contractuelles antérieures, même avant la COVID-19. (La salle de presse du Financial Post à Toronto est membre d’Unifor.) Mais cela a pris plus d’importance dans les récentes négociations parce que la pandémie a montré qu’il est possible de travailler efficacement à l’extérieur du bureau. En conséquence, l’inclusion de clauses de travail à distance dans les conventions collectives revient plus souvent, a-t-elle déclaré.

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« Le but de la négociation est que vous pouvez négocier les conditions de travail, y compris là où cela fonctionne », a déclaré Payne.

Unifor prend également des mesures pour s’assurer que les emplois éloignés ne soient pas expédiés à l’étranger par les employeurs et s’est battu pour inclure un langage fort empêchant la sous-traitance des emplois dans les conventions collectives, a-t-elle ajouté.

Que signifierait une victoire de l’AFPC sur le travail à distance pour le secteur privé?

En cas de succès, toute concession obtenue par l’AFPC sur le télétravail pourrait inspirer d’autres travailleurs syndiqués à rechercher les mêmes protections dans leurs propres contrats au moment de renégocier, a déclaré Johal.

Mais ceux du secteur privé pourraient avoir plus de mal à obtenir les mêmes concessions car ces employés ont des niveaux de syndicalisation inférieurs à ceux des travailleurs du secteur public, a-t-il déclaré. De plus, de nombreux lieux de travail du secteur privé, comme les banques, ont déjà exigé que les employés retournent au bureau.

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Il est également possible que les employés du secteur privé, s’ils ne sont pas satisfaits des politiques de travail à distance de leur entreprise, puissent quitter leur emploi pour un rôle plus favorable au travail à domicile au sein du gouvernement.

« Les marchés du travail sont assez serrés en ce moment, donc je veux dire, les gens recherchent un emploi », a déclaré Johal. « Cela pourrait rendre l’emploi dans le secteur public plus attrayant pour certaines personnes pour lesquelles (le travail à distance) est un gros problème. »

• Courriel : [email protected] | Twitter: biancaharti