Pierre Poilievre se prépare à adopter la clause dérogatoire — et toute sa controverse

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OTTAWA — Le chef conservateur Pierre Poilievre a posé un jalon historique mardi en promettant d’invoquer la clause dérogatoire pour empêcher que les réformes de la justice pénale ne soient annulées par les tribunaux.

Poilievre s’est engagé à invoquer l’article 33 de la Charte — quelque chose qui n’a jamais été fait au niveau fédéral — pour annuler une décision de la Cour suprême selon laquelle les criminels ne peuvent pas être incarcérés plus de 25 ans avant d’être admissibles à une libération conditionnelle.

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Après avoir soulevé l’idée en parlant à l’Association canadienne des policiers le lundiPoilievre a déclaré aux journalistes mardi que cette promesse maintiendrait derrière les barreaux à vie des meurtriers comme Alexandre Bissonnette, le tireur qui a tué six personnes dans une mosquée de Québec en 2017.

« Justin Trudeau pense qu’il n’y a rien de mal à ce qu’il y ait des peines concurrentes pour un meurtre de masse qui a tué six musulmans innocents. Six musulmans innocents sont assassinés et il n’est condamné qu’à 25 ans de prison. Je pense que c’est une honte», a déclaré Poilievre. « Quand je serai Premier ministre, il restera derrière les barreaux et il n’en sortira que dans une boîte. Ce seront des peines consécutives, donc six peines à perpétuité.

La décision de la Cour suprême est intervenue après que les procureurs de la Couronne aient demandé qu’un délai d’attente de 50 ans soit imposé à Bissonnette avant d’être admissible à la libération conditionnelle, mais le tribunal a statué qu’une telle peine « était cruelle et inhabituelle par nature ».

Les membres de l’équipe de Poilievre ont déclaré qu’ils considéraient la décision historique consistant à utiliser la clause nonobstant, alias l’article 33 de la Charte, comme un gagnant politique, malgré la controverse qui a historiquement suivi toute invocation de la clause nonobstant, qui permet aux gouvernements d’ignorer temporairement certaines parties de la Charte. Cela permettrait aux conservateurs de se positionner contre un massacre raciste et donnerait à Poilievre un bâton facile dans sa mission de « mettre fin au crime ».

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« Toutes mes propositions sont constitutionnelles et nous les rendrons constitutionnelles, en utilisant tous les outils que la constitution me permet d’utiliser pour les rendre constitutionnelles. Je pense que vous savez exactement ce que je veux dire », a déclaré Poilievre lors de son discours. le lundi, faisant allusion à la clause dérogatoire. « Je serai le Premier ministre démocratiquement élu, démocratiquement responsable devant le peuple et celui-ci pourra alors juger lui-même s’il pense que mes lois sont constitutionnelles. »

Une source conservatrice a suggéré qu’un gouvernement Poilievre pourrait également être enclin à invoquer la clause dérogatoire pour rétablir certaines dispositions sur les peines minimales obligatoires qui ont été rejetées par la Cour suprême, y compris une décision récente d’annuler une peine minimale obligatoire. peine pour leurre d’enfant. D’autres domaines possibles dans lesquels la clause pourrait être utilisée sont la législation sur la réforme de la libération sous caution et même la législation relative aux transferts de prisonniers, comme le récent transfert du tueur en série Paul Bernardo vers un établissement à sécurité moyenne.

Cette décision constituerait également un coup de semonce contre un système juridique que de nombreux conservateurs considèrent comme hostile à leur vision du monde et qui s’y opposent de plus en plus.

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« La logique politique de l’utilisation (de la clause dérogatoire) maintenant et la raison pour laquelle le chef du Parti conservateur fédéral est prêt à envisager de l’utiliser, et a même promis de l’utiliser dans la course à la direction, est en partie pour montrer la frustration croissante face à la direction que prend le système judiciaire. s’attaque à certaines de ces questions », a déclaré Geoffrey Sigalet, professeur adjoint de sciences politiques à l’Université de la Colombie-Britannique, à Okanagan.

« La volonté croissante des législatures provinciales d’utiliser cette clause, en particulier de la part de leurs alliés idéologiques, contribue à permettre son utilisation par le gouvernement fédéral », a-t-il déclaré.

Certains juristes qui ne sont pas d’accord avec l’arrêt Bissonnette de la Cour suprême pensent il y a de meilleures façons rétablir une loi de l’ère Harper qui accordait aux juges un pouvoir discrétionnaire sur l’admissibilité à la libération conditionnelle – et épargnerait probablement au gouvernement conservateur une grande bataille constitutionnelle.

Mais il y a des gens autour de Poilievre qui soutiennent que le combat lui-même serait politiquement gagnant.

Les conservateurs s’attendent également à être dans une meilleure position qu’ils ne l’ont jamais été pour mener cette bataille. Si les sondages se maintiennent, Poilievre pourrait se diriger vers une majorité écrasante, ce qui lui donnerait le genre de capital politique que le parti n’a pas eu depuis Brian Mulroney. est arrivé au pouvoir en 1984.

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Même si les universitaires et les experts peuvent pâlir face aux peines plus sévères infligées aux criminels, Poilievre, ou son futur ministre de la Justice, peuvent simplement pointer du doigt le meurtrier de la mosquée de Québec et se demander pourquoi les soi-disant experts prennent son parti.

Certains conservateurs estiment également qu’une querelle politique autour de la clause dérogatoire au niveau fédéral est inévitable. Il existe une forte conviction dans le camp de Poilievre, et parmi les conservateurs en général, que la normalisation de la clause dérogatoire, et avec elle la suprématie de l’Assemblée législative, est un projet politique important qui a déjà un certain élan grâce aux premiers ministres conservateurs comme Doug Ford de l’Ontario et Scott Moe de la Saskatchewan. (Entre-temps, les gouvernements du Québec ont largement eu recours à la clause de l’article 33 depuis l’adoption de la Charte).

Même si la communauté juridique canadienne a toujours désapprouvé tout recours à la clause nonobstant, ces dernières années, alimentée en partie par des groupes juridiques relativement nouveaux de centre-droit comme la Runnymede Society, le débat est maintenant légèrement plus équilibré.

« Je pense qu’il existe un groupe d’universitaires comme moi qui sont d’accord avec la légitimité de l’article 33 et qui l’ont publiquement défendu avec beaucoup de force », a déclaré Sigalet. « Mais je pense toujours que la majorité des facultés de droit sont influencées par une idéologie qui est fondamentalement hostile à l’article 33, donc je m’attends pleinement à une panique des élites. »

Poste National
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