Ottawa modifie les règles pour faciliter la vente du pipeline Trans Mountain

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Ottawa met en œuvre des changements pour faciliter la vente du réseau de pipelines Trans Mountain, selon un avis publié dans le journal officiel du gouvernement fédéral.

La propriété du gouvernement Société de développement des investissements du Canada (CDEV) et ses filiales, dont Trans Mountain Corp., n’auront pas à demander l’autorisation du gouverneur en conseil (GIC) pour effectuer certaines transactions liées aux fins d’exploitation ou de cession du pipeline, indique l’avis dans le Gazette du Canada dit.

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« Demander l’approbation du GIC à chaque fois… ralentirait considérablement la capacité de la CDEV à organiser les entités du projet d’agrandissement de Trans Mountain de manière à faciliter l’exploitation du pipeline », indique l’avis.

« Les exempter de cette exigence leur permettrait de s’organiser de manière à permettre à Trans Mountain d’être compétitive de manière efficace dans le secteur et de faciliter la participation économique des Autochtones à Trans Mountain. »

Le gouvernement fédéral a acheté l’oléoduc Trans Mountain en 2018 dans le but de construire un nouvel oléoduc de 1 150 kilomètres reliant l’Alberta et la Colombie-Britannique, qui permettrait aux producteurs de pétrole du pays d’accéder à de meilleurs prix du pétrole et à de nouveaux marchés.

Le pipeline, qui a commencé ses opérations le 1er mai, est jumelé à une ligne existante construite en 1953. Ensemble, les deux pipelines peuvent transporter environ 890 000 barils de pétrole par jour. L’objectif ultime du gouvernement est de vendre le réseau de pipelines et de faciliter une certaine forme de propriété autochtone.

Dans le plus récent budget, le gouvernement a réservé 5 milliards de dollars en garanties de prêts aux Premières Nations pour garantir qu’elles puissent « partager la prospérité du Canada et bénéficier des nouvelles opportunités à venir ».

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Le coût de construction du nouveau pipeline était initialement estimé en 2017 à environ 7,4 milliards de dollars. Depuis lors, le coût a grimpé à environ 34 milliards de dollars, ce qui a suscité certaines critiques de la part de l’industrie.

Les procédures de distanciation sociale au milieu des travaux de construction pendant la pandémie ont affecté l’efficacité et les inondations ont retardé certaines activités clés d’environ un an, rendant les choses plus coûteuses l’année suivante.

Mais la grande différence de prix était due à la manière dont l’entreprise a décidé de construire le pipeline par rapport à l’approche initialement conçue.

« La chose vraiment importante dans toute infrastructure linéaire longue ici au Canada est de reconnaître les gens qui étaient ici en premier et ils doivent faire partie de l’équation économique », a déclaré Mark Maki, directeur financier et stratégique de Trans Mountain, en avril. « C’est quelque chose d’important avec ce projet. Engagement avec les nations autochtones, les entrepreneurs autochtones, les partenariats et, en fin de compte, les propriétés autochtones.

Les analystes affirment qu’il ne sera pas facile de vendre le projet avec profit, étant donné que le gouvernement a dépensé des milliards de plus que prévu initialement.

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Selon Maki – qui ne contrôle ni le moment où le gouvernement envisage de vendre le projet ni à qui il est susceptible de le vendre – estime que le gouvernement ne devrait pas être pressé de vendre.

« Même s’il ne souhaite pas être détenteur à long terme, il peut certainement gagner à prendre son temps pour monétiser ses intérêts », a-t-il déclaré le mois dernier. « Cela devrait récolter des bénéfices pendant un certain temps et, pendant cette période, également atténuer certaines incertitudes autour du système… comme quelle est la ligne de revenus. »

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