Opinion: Retirer le laissez-passer gratuit d’Ottawa pour le pétrole étranger

Les demandes d’accès à l’information montrent que, contrairement au pétrole canadien, il n’y a pas d’examen des émissions

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Par Colin Craig

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Le gouvernement fédéral du Canada devrait-il permettre aux Canadiens d’acheter plus facilement du pétrole étranger que canadien? Il est évident que des Canadiens sensés répondraient à cette question. Mais des documents obtenus par SecondStreet.org montrent que le gouvernement fédéral continue de donner un laissez-passer au pétrole étranger tout en bloquant les projets canadiens. Cela coûte non seulement des emplois et des occasions d’affaires aux Canadiens, mais c’est aussi pire pour l’environnement.

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Il y a dix ans, TransCanada (maintenant connue sous le nom de « TC ») a proposé une 16 milliards de dollars Oléoduc « Énergie Est » qui aurait transporté du pétrole de l’Alberta et de la Saskatchewan au Nouveau-Brunswick. Pour la perspective, cela aurait coûté l’équivalent de la construction d’environ 20 nouvelles arènes de la LNH. La chaîne d’approvisionnement de l’industrie implique des fabricants et des fournisseurs de services d’un océan à l’autre, de sorte que les avantages économiques auraient été considérables partout au Canada.

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Une fois construit, l’oléoduc aurait permis aux Canadiens de l’Est d’acheter plus de pétrole canadien et moins de pétrole étranger et il aurait permis au Canada d’exporter plus de pétrole au-delà de l’Amérique du Nord, plutôt qu’à notre principal acheteur, les États-Unis.

Le gouvernement du Québec s’est opposé au projet, mais il est peu probable que le gouvernement fédéral ait même tenté de les convaincre que c’était à la fois dans l’intérêt national et dans l’intérêt du Québec. Ottawa aurait pu rappeler aux Québécois que des projets comme celui-ci aident à payer les programmes sociaux et que lorsque l’Ouest se porte bien sur le plan économique, il paie beaucoup plus à Ottawa qu’il ne reçoit en retour – ce qui signifie que le Québec et les autres provinces reçoivent plus en paiements de péréquation.

Mais ce pipeline n’était pas censé exister. À mi-chemin du processus d’approbation coûteux et exhaustif de l’Office national de l’énergie, l’office du gouvernement fédéral a modifié les règles. En 2017, il célèbre annoncé que le pipeline devrait également faire l’objet d’un examen des émissions « en amont et en aval ». « En amont » est le point de la chaîne d’approvisionnement qui implique la découverte, l’extraction et le traitement des ressources, tandis que « en aval » aurait vraisemblablement examiné les émissions des utilisateurs finaux.

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Les partisans du projet ont pu voir l’écriture sur le mur – qui change les règles du jeu à la mi-temps ? Le projet est abandonné deux mois plus tard. TC a dû déprécier plus d’un milliard de dollars investis dans le projet. La plupart d’entre nous seraient déçus si nous perdions quelques heures à travailler sur une demande d’emploi qui n’a pas abouti à une entrevue – sans parler de perdre 1 milliard de dollars.

À l’époque, alors que je travaillais pour la Fédération canadienne des contribuables, j’ai déposé des demandes d’accès à l’information auprès de plusieurs ministères fédéraux pour enquêter sur le type d’examens des émissions « en amont et en aval » qu’Ottawa effectuait pour étranger importations de pétrole. Chaque ministère a répondu que il n’y avait pas de telles critiques. J’ai posé des questions sur des critiques similaires de Gué et Bombardier avant qu’Ottawa ne leur remette des millions de dollars en subventions et en prêts. Les deux entreprises créent littéralement des véhicules qui brûlent des produits pétroliers et gaziers, mais Ottawa n’était pas préoccupé par leurs émissions.

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C’était il y a six ans. Plus récemment, SecondStreet.org a déposé de nouvelles demandes auprès d’Ottawa pour voir si quelque chose avait changé en termes d’examens des émissions en amont et en aval pour le pétrole et le gaz étrangers. La réponse d’Ottawa était toujours pas. » Ils n’ont pas de tels dossiers. Le pétrole étranger continue de recevoir un laissez-passer gratuit.

Une approche différente et plus sage pour Ottawa serait de construire plus les pipelines, non seulement parce qu’ils sont plus respectueux de l’environnement que le rail, mais parce que la vente de notre gaz naturel aux pays dépendants du charbon les aide à réduire leurs émissions ; produire de l’électricité avec du gaz naturel produit environ la moitié des émissions que l’utilisation du charbon fait.

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Ottawa pourrait même consacrer une partie des milliards de dollars en dollars que ces projets rapporteraient à la réduction des émissions. Les entrepreneurs ont trouvé des moyens de prendre le CO2 capturé et de le transformer en produits utiles, tels que les diamants, la vodka, les plastiques et la fibre de carbone. Le gouvernement fédéral pourrait aider ces industries naissantes, non pas par des subventions, qui sont notoirement inefficaces, mais en payant les entreprises en fonction du CO2 qu’elles réduisent. Personne ne se plaindrait si le gouvernement engageait une entreprise pour enlever les déchets d’un parc de la ville ; la même approche pourrait être utilisée pour l’atmosphère. Le gouvernement pourrait proposer des contrats pour l’élimination du CO2, en payant les entreprises les plus efficaces pour réduire les émissions.

Mais c’est un grand plan audacieux. Commençons par supprimer le laissez-passer gratuit d’Ottawa pour le pétrole étranger.

Colin Craig est président de SecondStreet.org, un groupe de réflexion sur les politiques publiques.

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