Opinion: Ottawa récompense l’échec avec des primes financées par les contribuables

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De Franco Terrazzano

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Les primes sont destinées aux personnes qui excellent dans leur travail, pas à celles qui échouent dans leur travail. Il faut le rappeler à la ministre des Finances Chrystia Freeland, qui est ultimement la payeuse du gouvernement fédéral.

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La Banque du Canada a distribué 20 millions de dollars de primes en 2022 alors même qu’il a relevé sept fois les taux d’intérêt et que l’inflation a atteint un 40 ans de haut. Le rôle central de la banque centrale objectif est de maintenir l’inflation autour de « deux pour cent dans une fourchette de contrôle de un à trois pour cent ». Mais bien que l’inflation ait grimpé de 4,8 points de pourcentage au-dessus de sa cible, la Banque du Canada a accordé à 80 % de ses effectifs une prime de 11 200 $ par personne en moyenne.

La Banque n’avait pas non plus atteint son objectif d’inflation en 2021lorsqu’il a distribué 18 millions de dollars de bonus – après 16 millions de dollars de bonus en 2020.

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Certes, les prix ont augmenté partout dans le monde, mais le taux d’inflation du Canada en 2021 était « parmi les plus élevés de tous les pays industrialisés ». selon à l’Institut Fraser. À 6,8 %, il était supérieur à celui de 74 autres pays en 2022, selon au Fonds monétaire international. Des pairs comme le Japon (2,5 %), la Suisse (2,8 %), Israël (4,4 %), la Corée (5,1 %), la Norvège (5,8 %), la France (5,9 %) et Singapour (6,1 %) avaient tous une inflation inférieure à celle du Canada.

Dans de nombreux domaines de la vie, la responsabilité, ou son absence, est essentielle. En 2022, le sous-gouverneur de la Banque du Canada Paul Beaudry reconnu « nous n’avons pas réussi à maintenir l’inflation à notre cible », ajoutant que la banque centrale du Canada « devrait être tenue responsable ». La distribution de chèques de bonus est une façon étrange de tenir votre organisation responsable.

Le chef de l’opposition officielle Pierre Poilievre a raison indiquer un clivage croissant au Canada : « Si un travailleur canadien ne fait pas son travail, il est congédié », mais lorsque les bureaucrates du gouvernement « ne font pas leur travail, ils sont récompensés par d’énormes primes financées par les impôts ». Poilievre dit la Fédération canadienne des contribuables, il « annulerait les primes pour les autorités gouvernementales défaillantes et cela inclurait, par exemple, la Banque du Canada ».

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Récompenser l’échec avec des primes n’est pas l’exception à Ottawa, c’est la règle.

La Société canadienne d’hypothèques et de logement « existe pour une seule raison : rendre le logement abordable pour tous au Canada ». selon à son site Internet. Mais vote d’Ipsos et de Global News montrent que 63 % des Canadiens qui ne possèdent pas actuellement de maison ont « renoncé » à en posséder une, tandis que près de 70 % des répondants ont déclaré que la propriété n’est « que pour les riches ». Pourtant, la SCHL a distribué 48 millions de dollars de primes en 2020 et 2021, années où les prix des logements ont augmenté de 13 pour cent et 21 pour centrespectivement.

« L’année dernière, la Banque de l’infrastructure du Canada a versé des primes aux six dirigeants et à chaque gestionnaire pour l’équivalent de plus de 85 000 $ chacun. selon au service de journalisme d’investigation Blacklock’s Reporter. « Des primes ont été versées alors même qu’un comité des Communes recommandait au Parlement de fermer la Banque comme un échec coûteux. »

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VIA Rail a remis des primes, des augmentations et une rémunération généreuse des dirigeants alors qu’il a perdu des centaines de millions de dollars et a pris un renflouement des contribuables. Destination Canada, une société d’État vouée à la promotion du tourisme canadien, a donné aux employés primes et augmentations alors même que les touristes étaient légalement interdits d’entrer dans le pays pendant la pandémie.

La ministre des Finances Freeland a distribué « 42 millions de dollars supplémentaires pour aider CBC/Radio-Canada à se remettre de la pandémie ». selon à la Poste. La CBC a distribué 46 millions de dollars de bonus depuis le début de la pandémie de COVID-19.

Les primes pleuvent également au sein des ministères. Les fédéraux ont distribué 1,3 milliard de dollars de bonus depuis 2015, malgré une rapport du directeur parlementaire du budget qui a constaté que « moins de 50 % des objectifs (de rendement) sont systématiquement atteints ».

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Ne vous méprenez pas. « Bonus » n’est pas un mot de quatre lettres. Au cours des dernières décennies, de plus en plus de rémunérations du secteur privé sont devenues basées sur la performance. Au moins en principe, il peut y avoir un cas de contribuable pour utiliser le modèle du secteur privé au sein du gouvernement, y compris récompenser le succès avec des primes et punir l’échec avec des réductions de salaire et des feuillets roses. En théorie, de telles méthodes pourraient favoriser l’efficacité tout en tenant le leadership responsable des échecs.

Mais voici le problème actuel : le gouvernement fédéral n’utilise que la moitié du modèle du secteur privé. Le gouvernement se comble de primes. Mais personne n’est jamais licencié, les réductions de salaire sont presque aussi rares que les licenciements et le coût de la bureaucratie ne fait qu’augmenter.

Est-ce que quelqu’un à la Banque du Canada est tenu responsable lorsque les Canadiens n’ont pas les moyens d’acheter de l’essence ou de l’épicerie? La SCHL est-elle tenue responsable lorsque les Canadiens n’ont pas les moyens d’acheter une maison? Il n’y a eu aucune réduction de salaire au Banque du Canada ou la SCHL depuis début 2020.

La façon évidente pour le gouvernement Trudeau de commencer à réduire sa dette de 1 billion de dollars est d’arrêter de distribuer des primes comme s’il s’agissait de rubans de participation.

Franco Terrazzano est directeur fédéral de la Fédération canadienne des contribuables.

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