On ne sait pas si le Canada participera au plan du G7 pour contrer l’initiative chinoise « la Ceinture et la Route »

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OTTAWA – Il n’est pas clair si le Canada participera à un nouveau projet de 600 milliards de dollars américains du G7 mis en place en tant que contrepoids occidental au jeu de puissance économique massif de l’Initiative Ceinture et Route de la Chine.

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Le président américain Joe Biden et d’autres dirigeants du G7 ont officiellement lancé le nouveau Partenariat pour les infrastructures mondiales et l’investissement lors de leur rassemblement annuel ce week-end en Allemagne, promettant 600 milliards de dollars d’investissements pour le plan. Il se positionne comme une alternative à la tentaculaire initiative chinoise « la Ceinture et la Route », qui a utilisé la puissance économique de Pékin pour étendre son influence en Afrique, en Asie et en Europe.

Le partenariat du G7 a été annoncé lors du sommet de l’année dernière, mais a été officiellement lancé lors de la réunion de cette année. L’objectif est de mobiliser l’argent d’ici 2027, qui ira à des projets tels que des usines de fabrication de vaccins et des infrastructures de télécommunications sous-marines. Les États-Unis ont promis d’apporter 200 milliards de dollars et l’UE apportera 300 millions d’euros. La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a déclaré que l’initiative « montrerait à nos partenaires du monde en développement qu’ils ont le choix ».

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Mais on ne sait pas combien – le cas échéant – le Canada contribuera.

James Emmanuel Wanki, porte-parole d’Affaires mondiales Canada, a déclaré que le Canada était « heureux de lancer officiellement » le partenariat et « se félicite de l’engagement du G7 dans les infrastructures ». Wanki a souligné les engagements antérieurs du Canada, y compris une promesse de 5,3 milliards de dollars pour le « financement climatique » faite lors du sommet du G7 de l’année dernière, et a déclaré que le Canada « continuerait à soutenir le développement des infrastructures, y compris dans les énergies renouvelables ainsi que les infrastructures liées à la santé et au climat ». Il a noté que le Canada participait à un groupe de travail du G7 sur l’infrastructure et l’investissement depuis que le projet d’infrastructure du G7 a été annoncé pour la première fois il y a un an.

Wanki n’a pas répondu aux questions de suivi demandant des éclaircissements pour savoir si cela signifie que le Canada participera réellement au Partenariat pour l’infrastructure et l’investissement mondiaux, et si le Canada s’engage à verser de l’argent pour atteindre l’objectif annoncé de 600 milliards de dollars.

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Shuvaloy Majumdar, chercheur principal Munk à l’Institut Macdonald-Laurier, a déclaré que l’initiative « la Ceinture et la Route » est la Chine « offrant au monde son propre modèle de développement économique », en Afrique, en Asie et dans les Amériques, « dans le but d’alimenter leur propre croissance et leur propre ascension.

« Il est évident que ce (plan du G7) est une alternative occidentale » à l’initiative chinoise Belt and Road, alors que les États-Unis et la Chine se disputent l’influence dans le sud du monde, a déclaré Stephen Smith, boursier postdoctoral à la Munk School de l’Université de Toronto. des affaires mondiales et des politiques publiques. Il a noté que l’initiative « la Ceinture et la Route » est un « projet favori » du président chinois Xi Jinping.

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La véritable ampleur de l’initiative chinoise Belt and Road (BRI) de trois décennies, qui a débuté en 2013, n’est pas connue. Les estimations des dépenses dépassent un billion de dollars, mais Majumdar a déclaré « qu’il n’y a pas de chiffres vraiment clairs sur la quantité de ce capital promissoire qui a été déployée ».

« Presque tout peut être qualifié de projet BRI, de sorte que la somme totale de tous les projets est extrêmement difficile à calculer », a-t-il déclaré.

Depuis 2017, la BRI s’est concentrée sur ce que Smith a appelé les « industries du futur », telles que les projets d’énergie verte, de santé et de connectivité numérique. « Ces projets ont été très bénéfiques pour de nombreuses communautés à travers le monde en développement. Mais bien sûr, avec l’argent vient l’influence. La Chine acquiert une influence politique dans le monde en développement grâce à la BRI », a-t-il déclaré.

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Majumdar a déclaré que la Chine y gagnait également plus directement, notamment en acquérant des ressources naturelles et en collectant des données. «La façon dont la Ceinture et la Route est planifiée à Pékin est qu’ils ont une carte du monde sur ce dont ils ont besoin pour alimenter la croissance de la Chine. Et leurs investissements dans le monde entier s’inscrivent dans cette thèse et sont conçus pour donner à la Chine le contrôle de secteurs clés », a-t-il déclaré.

Il a déclaré que l’Occident a fourni des types de capitaux similaires aux pays en développement par le biais d’institutions telles que la Banque mondiale et le Fonds monétaire international, ainsi que de banques de développement régionales, de programmes nationaux individuels et de capitaux privés. Mais ceux-ci ont tendance à inclure des termes et conditions qui sont « très bureaucratiques et onéreux et peu attrayants et attrayants pour les économies émergentes qui veulent juste construire une route ou un pont », a déclaré Majumdar.

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« Ce qui m’encourage, c’est que le G7 regroupe les plus grandes démocraties de marché du monde qui se réunissent pour proposer une proposition flexible et adaptable sans risque », a déclaré Majumdar.

Smith a déclaré que la nouvelle initiative du G7 a une valeur symbolique évidente, en particulier autour du « leadership de l’Amérique dans l’ordre international ».

« C’est un signal que l’Occident, dirigé par les États-Unis, sera le leader de l’économie mondiale, pas la Chine », a-t-il déclaré.

Dans le même temps, il a averti que la Chine n’ira nulle part, et la BRI non plus.

« Si cette nouvelle initiative est trop axée sur la ‘contre-attaque de la Chine’, elle échouera », a prédit Smith.

« Les pays du Sud qui bénéficient de cet investissement ne se soucient pas de la concurrence américano-chinoise, ils ne veulent pas choisir, ils veulent juste plus d’investissements. »