Netflix
Le co-PDG de Netflix, Greg Peters, s’est prononcé contre une proposition européenne visant à faire payer les fournisseurs de streaming et d’autres entreprises en ligne pour les mises à niveau du réseau des FAI.
« Certains de nos partenaires FAI ont proposé de taxer les entreprises de divertissement pour subventionner leur infrastructure de réseau », a déclaré Peters dans un discours mardi au Mobile World Congress de Barcelone (transcription). « La taxe aurait un effet négatif, réduisant les investissements dans le contenu – nuisant à la communauté créative, nuisant à l’attrait des forfaits haut débit plus chers et, en fin de compte, nuisant aux consommateurs », a-t-il expliqué.
Les FAI demandent des paiements depuis des années et leurs demandes sont actuellement évaluées par les régulateurs européens dans le cadre d’une consultation exploratoire. La Commission européenne a commencé la semaine dernière à recueillir les commentaires du public sur la proposition visant à faire payer les plates-formes en ligne pour les mises à niveau et les extensions du réseau haut débit des entreprises de télécommunications.
« Les FAI affirment que ces taxes ne s’appliqueraient qu’à Netflix. Mais cela changera inévitablement avec le temps, à mesure que les diffuseurs passeront du linéaire au streaming », a déclaré Peters au MWC.
Les données de Sandvine suggèrent que près de la moitié du trafic Internet mondial est envoyé par Facebook, Amazon, Google, Apple, Netflix et Microsoft. La vidéo en ligne représente 65 % de tout le trafic, et Netflix a récemment dépassé YouTube en tant que premier générateur de trafic vidéo.
« Facturer deux fois pour la même infrastructure »
Peters a cité des données de Nielsen montrant que « Netflix représente moins de 10% du temps total passé à la télévision » aux États-Unis et au Royaume-Uni, tandis que « les diffuseurs locaux traditionnels représentent plus de la moitié de tout le temps passé à la télévision ». Les sports en direct représentent une grande partie de cela.
« Alors que les diffuseurs continuent de passer du linéaire au streaming, ils commenceront également à générer des quantités importantes de trafic Internet, encore plus que les streamers d’aujourd’hui en fonction de la portée et de l’échelle actuelles de leur public », a déclaré Peters. « Les clients du haut débit, qui sont à l’origine de cette utilisation accrue, paient déjà le développement du réseau par le biais de leurs frais d’abonnement. Exiger des sociétés de divertissement, à la fois des diffuseurs et des diffuseurs, qu’ils paient davantage signifierait que les FAI facturent deux fois pour la même infrastructure. »
Les opérateurs de télécommunications qui reçoivent de nouveaux paiements ne devraient pas baisser les prix facturés aux utilisateurs d’Internet à domicile, a déclaré Peters. « Comme l’a souligné le groupe de consommateurs BEUC, rien ne suggère que ces prélèvements seraient répercutés sur les consommateurs sous la forme de » prix plus bas ou d’une meilleure infrastructure « », a-t-il déclaré.
Peters a déclaré que « les marges d’exploitation de Netflix sont nettement inférieures à celles de British Telecom ou de Deutsche Telekom. Nous pourrions donc tout aussi facilement affirmer que les opérateurs de réseau devraient indemniser les sociétés de divertissement pour le coût de notre contenu, exactement comme cela s’est produit sous l’ancien modèle de télévision payante. »
Netflix vante ses propres dépenses de réseau
Alors que les opérateurs de télécommunications affirment que des entreprises comme Netflix ne paient pas leur « juste part », Peters a souligné que Netflix a beaucoup dépensé pour construire son propre réseau qui réduit la quantité de données envoyées sur les réseaux de télécommunications traditionnels.
« Nous avons dépensé plus d’un milliard de dollars pour Open Connect, notre propre réseau de diffusion de contenu, que nous proposons gratuitement aux FAI », a-t-il déclaré. « Cela inclut 18 000 serveurs avec du contenu Netflix distribué sur 6 000 sites et 175 pays. Ainsi, lorsque nos membres appuient sur play, au lieu que le film ou l’émission télévisée soit diffusé depuis l’autre bout du monde, il est diffusé depuis le coin de la rue, ce qui augmente l’efficacité des opérateurs tout en garantissant également une expérience de haute qualité et sans décalage pour les consommateurs. »
Peters a également vanté la technologie d’encodage de Netflix qui a réduit de moitié les débits binaires entre 2015 et 2020. Alors que le trafic Internet a augmenté d’environ 30% par an, « les FAI ont géré efficacement cette augmentation de l’utilisation des consommateurs tandis que leurs coûts sont restés stables », a déclaré Peters. « Les régulateurs l’ont également souligné, appelant que les coûts d’infrastructure ne sont pas sensibles au trafic et que la consommation croissante sera compensée par des gains d’efficacité. »
Un rapport d’octobre 2022 publié par l’Organe des régulateurs européens des communications électroniques (ORECE) a révélé qu’il n’y avait « aucune preuve de ‘free-riding' » et que les coûts de connectivité « sont généralement couverts et payés par les clients des FAI ».
« Le modèle ‘Sending Party Network Pay’ (SPNP) donnerait aux FAI la possibilité d’exploiter le monopole de terminaison et il est concevable qu’un changement aussi important puisse nuire considérablement à l’écosystème Internet », indique le rapport de l’ORECE.
Le PDG de Telefonica, José María Álvarez-Pallete López, a déclaré la semaine dernière à Reuters que les paiements des entreprises technologiques « ne seraient pas comme une taxe – nous les facturerions comme s’ils étaient des clients. Pourquoi certains clients paient et d’autres non ? Cela corrige une anomalie ».