Donald Trump menace d’imposer de nouveaux droits de douane, se positionnant comme une victime des pratiques commerciales inéquitables, notamment envers l’Allemagne. Il évoque un principe de réciprocité, visant à égaliser les droits de douane entre les États-Unis et d’autres nations. Les voitures allemandes sont particulièrement ciblées, Trump dénonçant un désavantage pour les producteurs américains. Les discussions sur ces mesures sont en cours, avec un accent sur la nécessité de négocier avec les pays concernés.
Donald Trump annonce de nouvelles menaces de droits de douane. Le président américain se présente comme une victime de pratiques commerciales inéquitables, avec un regard particulier tourné vers l’Allemagne, en se concentrant sur un secteur en particulier.
Donald Trump a un penchant pour les droits de douane. Après avoir déjà lancé des premières offensives, il met maintenant en garde tous les pays avec lesquels les États-Unis entretiennent des relations commerciales. Pendant sa campagne électorale, il a même réinterprété un passage biblique pour illustrer sa position : ‘Œil pour œil, droit de douane pour droit de douane, montant identique’.
Cette métaphore de la revanche traduit une intention claire : les États-Unis augmenteront leurs droits de douane au même niveau que ceux imposés par d’autres nations sur les produits américains. Ce concept de ‘droits de douane réciproques’ repose sur l’idée que les droits de douane américains sont généralement plus bas, ce qui désavantage les exportateurs américains.
Il est difficile de quantifier réellement l’injustice subie par les entreprises américaines. Les droits de douane varient selon les produits, ce qui rend leur évaluation individuelle peu représentative sans considérer l’ensemble du système. Les estimations des droits de douane réciproques sont également complexes et parfois contradictoires. Selon Kevin Hassett, conseiller de Trump, les taux de droits de douane de l’UE sont en moyenne supérieurs de deux à trois points de pourcentage par rapport à ceux des États-Unis. En revanche, la Banque mondiale indique que les taux de douane américains sont en moyenne presque un point de pourcentage plus élevés que ceux de l’UE.
L’Organisation mondiale du commerce (OMC) soutient également que les taux de droits de douane européens sont légèrement plus élevés, tout en soulignant que la proportion des exportations américaines qui entrent dans l’UE sans droits de douane est plus significative que dans l’autre sens. Par conséquent, cela indique un niveau de droits de douane plus élevé pour les États-Unis par rapport aux volumes commerciaux respectifs.
Les États-Unis et leurs barrières commerciales
Au final, tout dépend des détails, comme l’affirme Samina Sultan de l’IW Cologne. ‘Si l’on examine les droits de douane de manière générale, les différences dans la plupart des secteurs – à l’exception des produits agricoles – ne sont pas particulièrement marquées.’ Cependant, une analyse plus fine révèle des écarts beaucoup plus significatifs.
Par exemple, les voitures, souvent citées par Trump comme illustration de pratiques commerciales déloyales en Europe, montrent une disparité notable. Les États-Unis appliquent un droit de douane de 2,5 % pour les importations de l’UE, tandis que l’Europe impose un tarif de 10 % sur les véhicules américains. Cependant, pour les pick-ups, très prisés des consommateurs américains, il existe une protection nationale avec des droits de douane de 25 %.
Par ailleurs, les droits de douane peuvent varier considérablement d’un pays à l’autre. Selon l’OMC, le droit de douane moyen pondéré des États-Unis est de seulement 2,2 %, tandis que l’Inde applique un droit de douane moyen de 12 %, atteignant jusqu’à 177 % pour certaines huiles et graisses. Ces mesures visent à protéger les petits agriculteurs indiens face à la concurrence des grandes entreprises américaines et européennes.
Les États-Unis ont aussi mis en place des barrières commerciales pour certains produits, notamment le sucre, afin de protéger les producteurs locaux, comme ceux de Floride, un État crucial lors des élections présidentielles. Si ces droits de douane étaient abolis, le marché américain pourrait être inondé de sucre brésilien à bas prix. En contrepartie, les États-Unis imposent des droits de douane faibles sur l’éthanol brésilien, alors que les exportations américaines vers le Brésil sont taxées à 18 %.
Les voitures allemandes dans le collimateur de Trump
Il est peu probable que les États-Unis envisagent de réduire leurs droits de douane de manière significative. Trump critique en effet d’autres obstacles commerciaux qu’il utilise pour justifier ses propres droits élevés, tels que les réglementations et normes. Par exemple, il y a des restrictions sur l’importation de viande bovine traitée aux hormones en provenance des États-Unis, que Trump pourrait vouloir lever.
Il perçoit également la TVA dans certains pays de l’UE comme excessivement élevée, considérant cela comme une iniquité pour les entreprises américaines, tandis qu’aux États-Unis, aucune telle taxe n’est appliquée. Toutefois, il omet de mentionner que la TVA dans l’UE s’applique à tous les produits, peu importe leur origine.
Il reste incertain quand et comment les États-Unis décideront d’imposer des droits de douane de représailles, ainsi que les pays ciblés. Les autorités compétentes disposent de six mois pour mettre au point ces mesures et les pays concernés seront invités à négocier, selon les conseillers de Trump.
Étant donné le déficit commercial important, il est très probable que Trump se concentre sur l’Allemagne. Il est convaincu que le succès des constructeurs automobiles allemands sur le sol américain repose sur des avantages commerciaux injustes. Au cours de son premier mandat, il a exprimé sa frustration face à ce qu’il considère comme une ‘inondation’ de véhicules Mercedes et BMW aux États-Unis. En chiffres, les États-Unis restent le principal marché pour les exportations de voitures allemandes, avec environ 400 000 unités vendues en 2023.