Mary Ng quitte son homologue russe à l’APEC, signalant un changement dans la coopération mondiale

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Alors que le ministre russe du Développement économique, Maxim Reshetnikov, devait prononcer son discours d’ouverture lors de la réunion des ministres du Commerce de la Coopération économique Asie-Pacifique (APEC) de 2022 ce week-end à Bangkok, la Canadienne Mary Ng a organisé une grève aux côtés des ministres du Commerce du Japon, le États-Unis, Nouvelle-Zélande et Australie.

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« En tant que ministre du Commerce du Canada, il était vraiment important que nous envoyions un message, mais c’était aussi une occasion d’encourager mes collègues à défendre le système commercial fondé sur des règles », a déclaré Ng dans une interview le 25 mai. le mépris des règles et leur comportement odieux contre l’Ukraine n’est pas quelque chose que le Canada peut tolérer.

La manifestation était le dernier exemple d’un changement dans la coopération mondiale. Pendant des années, des responsables de pays démocratiques tels que le Canada et l’Australie ont eu des problèmes avec d’autres membres d’institutions internationales telles que le Fonds monétaire international et le G20, mais ont malgré tout participé aux réunions. Aujourd’hui, des responsables politiques comme Ng semblent avoir décidé de ne pas être dans la salle lorsqu’un Russe a quelque chose à dire. La ministre des Finances Chrystia Freeland et le gouverneur de la Banque du Canada, Tiff Macklem, ont participé à un boycott similaire lors d’une réunion du G20 en avril.

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Cette réorganisation géopolitique pourrait avoir des implications sur l’orientation du commerce mondial. Déjà, Janet Yellen, la secrétaire au Trésor américaine, parle de « soutien d’amis », une torsion sur le « near-shoring » qui suggère que la politique commerciale américaine donnera la priorité aux préoccupations politiques et de sécurité par rapport à l’efficacité économique. Le gouvernement du premier ministre Justin Trudeau est à bord. Dans une allocution aux ministres de l’APEC, Ng a déclaré qu’il serait crucial de « reconstruire et de ré-imaginer » les partenariats commerciaux dans le monde post-COVID, en donnant la priorité au commerce inclusif et en s’efforçant de rendre les chaînes d’approvisionnement plus vertes et plus résilientes. « Nous devons diriger avec nos valeurs », a-t-elle déclaré.

Il était vraiment important que nous envoyions un message, mais c’était aussi l’occasion d’encourager mes collègues à défendre le système commercial fondé sur des règles

Marie Ng

Alors qu’elle desserrait les liens avec la Russie, un pays membre de l’APEC, Ng renforçait d’autres partenariats dans la région, annonçant l’intention du Canada de se joindre à l’entente de partenariat sur l’économie numérique (DEPA), qui vise à faciliter la coopération sur le commerce numérique. (La Nouvelle-Zélande, le Chili et Singapour sont les membres fondateurs.)

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« C’est important parce que nous devons protéger nos clients, nous devons protéger nos consommateurs », a déclaré Ng depuis Singapour, où elle s’est arrêtée pour annoncer l’intention du gouvernement Trudeau de faire du pays une plaque tournante de l’information entre le Canada et l’Asie du Sud-Est. « Nous devons… veiller à ce que les entreprises n’aient pas seulement les règles pour exploiter leurs activités de manière numérique. » Elle espère que l’accord réduira également les problèmes de commerce électronique pour faciliter les choses pour les entreprises.

Au cours du voyage, Ng a également annoncé la création d’une passerelle commerciale canadienne en Asie du Sud-Est, le dernier exemple du gouvernement Trudeau tentant d’utiliser son réseau d’agents commerciaux pour éliminer certaines des frictions du commerce international. Les petits pays asiatiques sont devenus des cibles importantes alors que les relations avec la Chine sont devenues de plus en plus difficiles. Ng en décembre a entamé des pourparlers de libre-échange avec l’Association des nations de l’Asie du Sud-Estou ASEAN, un bloc commercial de 10 membres qui comprend Singapour, la Thaïlande, le Vietnam et l’Indonésie.

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Ng a déclaré qu’elle mènera une «étude de conception» pour déterminer le type de porte d’entrée dont les exportateurs, les investisseurs et les entreprises canadiens auront besoin pour faciliter leur exploration des débouchés en Asie, et vice versa. « Singapour est déjà un partenaire très important, et nous voulons utiliser ce marché dynamique comme porte d’entrée vers toute l’Asie du Sud-Est », a déclaré Ng.

Les États-Unis établissent également de nouveaux liens dans la région. Cependant, le Canada a été exclu du nouvel accord indo-pacifique annoncé par le président Joe Biden le 23 mai, ce qui soulève des questions quant à savoir si le Canada avait été snobé. Lynette Ong de l’Université de Toronto dit Politico que « cela devient un peu une tendance que les États-Unis n’impliquent pas le Canada dans de nombreux accords indo-pacifiques », ajoutant qu' »Ottawa devrait à juste titre s’inquiéter ».

Lorsqu’on lui a demandé si elle estimait que le Canada avait été gelé par l’administration Biden, Ng a répondu: « Je ne vois pas du tout cela comme un inconvénient », soulignant que le Canada est membre du Partenariat transpacifique, tandis que les États-Unis n’était pas.

Les États-Unis et le Canada sont intégrés en tant que partenaires commerciaux et leurs stratégies asiatiques sont « très complémentaires », a déclaré Ng.

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