L’usine de Volkswagen coûtera 2,8 milliards de dollars de plus en raison des règles fiscales, estime le DPB

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OTTAWA — Le directeur parlementaire du budget estime que le gouvernement dépensera 16,3 milliards de dollars pour une nouvelle usine Volkswagen dans le sud-ouest de l’Ontario, soit 2,8 milliards de dollars de plus que le coût annoncé par le gouvernement.

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La nouvelle usine est la première usine de batteries de véhicules électriques de Volkswagen à l’extérieur de l’Europe et sa première incursion majeure au Canada. Volkswagen a estimé le coût de construction de l’installation à 7 milliards de dollars lors de son annonce en avril.

Le rapport du directeur parlementaire du budget Yves Giroux, publié mercredi, a révélé que la plupart des chiffres annoncés par le gouvernement correspondaient à ce qui se trouvait dans les contrats. Les libéraux fourniront 700 millions de dollars, ainsi que 500 millions de dollars du gouvernement du premier ministre de l’Ontario, Doug Ford, pour aider l’entreprise à couvrir les coûts de construction.

Mais le gouvernement a également promis des crédits de production pour égaler les incitations apportées par l’administration du président américain Joe Biden et leur loi sur la réduction de l’inflation (IRA). On estime que ces incitations s’élèvent entre 8 et 13 milliards de dollars, selon le nombre de batteries que l’entreprise produit réellement et le moment où l’usine est opérationnelle.

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Aux États-Unis, ces subventions sont offertes sous forme de crédits d’impôt, mais au Canada, elles seraient considérées comme un revenu sur lequel une entreprise devrait payer des impôts. Giroux a déclaré que si les libéraux veulent vraiment égaler ce que Volkswagen aurait pu recevoir au sud de la frontière, cela coûtera 2,8 milliards de dollars supplémentaires.

Giroux a déclaré que le gouvernement n’avait pas précisé qu’il égalerait l’avantage fiscal aux États-Unis, mais il a déclaré que l’offre du Canada devait être compétitive.

« Ce que nous avons entendu à maintes reprises, c’est que le gouvernement égalera l’aide américaine et égaler l’aide américaine signifie clairement qu’il devra faire ou garder l’entreprise entière par rapport à ce qu’elle aurait reçu aux États-Unis », a-t-il déclaré. .

La ministre des Finances, Chrystia Freeland, a déclaré que le gouvernement avait entièrement pris en compte les implications financières de l’accord dans son budget. Elle a dit que Giroux tire une conclusion sur la façon dont l’accord sera taxé.

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« Le principal point de différence survient lors de l’examen du traitement fiscal futur de l’investissement VW. Et le directeur parlementaire du budget a tiré une conclusion sur ce que sera ce traitement fiscal et c’est une conclusion hypothétique », a-t-elle déclaré.

Lorsqu’on lui a demandé directement si le directeur parlementaire du budget avait tiré la mauvaise conclusion, Freeland a répondu « oui ».

Giroux a déclaré que les subventions à la production sont substantielles et il a choisi de les étudier à la demande de plusieurs députés, dont le chef de l’opposition Pierre Poilievre.

« Il s’agit d’une subvention importante et, pour mettre les choses en perspective, c’est environ six fois le budget annuel du ministère fédéral de l’Environnement et du Changement climatique », a déclaré Giroux.

Giroux a conclu que la construction de l’usine Volkswagen générera 1 400 emplois et créera 700 millions de dollars en nouvelles recettes fiscales pour le gouvernement, annulant ainsi son investissement dans la construction.

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Freeland a déclaré que le gouvernement estimait qu’il devait agir pour maintenir les emplois dans le secteur de la fabrication automobile au Canada lors d’un pivot historique de l’industrie vers les véhicules électriques.

« Nous ne pouvions tout simplement pas accepter et n’accepterons pas l’univers dans lequel les investissements sont aspirés du Canada vers le sud de la frontière. Et donc, quand l’IRA (Loi sur la réduction de l’inflation) en place, nous avons compris que nous devions uniformiser les règles du jeu », a-t-elle déclaré.

Elle a déclaré que le gouvernement était convaincu qu’il prenait les bonnes décisions.

« Nous sommes très confiants dans la valeur de l’investissement de VW. Nous sommes très confiants dans la valeur de l’investissement de Stellantis, qui s’en vient, et plus largement nous sommes très confiants dans la valeur de notre politique industrielle verte.

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Giroux a déclaré qu’il ne peut pas publier publiquement les estimations des avantages économiques des crédits de production, car il est lié par des accords de confidentialité avec Volkswagen et le gouvernement du Canada. Il a dit qu’il espérait que le gouvernement supprimerait ces règles de confidentialité afin qu’il puisse étudier la question plus avant.

Giroux a déclaré qu’il avait également l’intention de prêter une attention particulière aux autres accords conclus par le gouvernement, notamment pour une usine similaire à Windsor, en Ontario, en cours de construction par le géant de l’automobile Stellantis.

Freeland a déclaré que le gouvernement avait fourni toutes les informations demandées par Giroux et qu’il continuerait de le faire, mais qu’il devait protéger sa position.

« Il est également important que nous obtenions la meilleure offre pour le Canada et donc, une certaine confidentialité est absolument nécessaire. »

Twitter: RyanTumilty
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