L’Ontario annonce un nouveau plan « audacieux » pour atteindre l’objectif de construire 1,5 million de maisons

« De tout ce que j’ai vu au Canada pour résoudre le problème, c’est celui-ci qui a le plus de chances de combler l’écart » – PDG de Royal Lepage

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Le gouvernement de l’Ontario a dévoilé mardi une série de nouvelles mesures visant à lutter contre la pénurie de logements dans la province et la crise de l’abordabilité, notamment des plans visant à réduire les coûts de développement et à permettre aux propriétaires de construire jusqu’à trois unités résidentielles sur un seul terrain sans modification du règlement.

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Le gouvernement a fourni cette semaine des détails sur la nouvelle législation, qui cible en grande partie la bureaucratie et les lois de zonage municipal qui bloquent la construction de logements.

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«La législation soutient notre nouveau plan visant à réduire davantage les inefficacités bureaucratiques qui retardent la construction et augmentent les coûts pour les acheteurs et les locataires», a déclaré le ministre des Affaires municipales et du Logement de l’Ontario, Steve Clark, aux journalistes le 25 octobre. ainsi que des mesures pour protéger et aider les acheteurs de maison et utiliser également les terres provinciales comme sites de logement plus accessibles.

Clark a déclaré que les propositions aideraient la province à atteindre son objectif de construire 1,5 million de maisons au cours des 10 prochaines années. La ville de Toronto s’est vu confier l’objectif de créer 285 000 nouveaux logements d’ici 2031, Ottawa est chargé d’en livrer 161 000, Mississauga a un objectif de 120 000 et l’objectif de Brampton est de 113 000 nouveaux logements.

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Les nouvelles mesures ont suscité de vifs éloges de la part de certains acteurs du secteur immobilier, dont Phil Soper, chef de la direction de Royal LePage.

C’est l’étape la plus audacieuse que j’ai vue pour essayer de résoudre le problème

Phil Soper, PDG de Royal LePage

« C’est assez dramatique », a déclaré Soper. « C’est la mesure la plus audacieuse que j’ai vue pour tenter de résoudre le problème dans notre municipalité ou région la plus peuplée – le Golden Horseshoe, en particulier. Et je dirais que de tout ce que j’ai vu au Canada pour résoudre le problème, c’est celui-ci qui a le plus de chances de combler l’écart.

Pourtant, il pourrait y avoir des problèmes de compétence alors que le gouvernement du premier ministre Doug Ford durcit le ton sur le contournement des lois municipales de zonage qui ralentissent le rythme de la construction de logements. Soper espère que ces affrontements territoriaux ne se transformeront pas en actes de méchanceté bureaucratique.

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« L’une des choses que je crains, c’est la colère juridictionnelle face à l’intrusion dans le bac à sable d’un autre leader », a déclaré Soper. « Il y a plein d’autres outils qu’ils peuvent utiliser, un chef de file au niveau municipal, pour ralentir l’efficacité (de ces mesures) : des études environnementales, ils pourraient blâmer les chaînes d’approvisionnement, il pourrait y avoir plein de façons qu’ils pourraient jeter des barrages routiers. Mon espoir est que (les dirigeants municipaux) voient cela comme une opportunité… et nous l’utilisons comme un tournant.

Le Toronto Regional Real Estate Board a également appuyé les mesures.

« Les municipalités ont un impact direct sur l’abordabilité du logement, non seulement en ajoutant des coûts directs comme les frais d’aménagement et les droits de cession immobilière, mais aussi en retardant et en empêchant l’offre de nouveaux logements désespérément nécessaires avec des processus d’approbation lents, des doubles emplois et un zonage restrictif obsolète », président du TRREB Kevin Crigger a déclaré dans un communiqué.

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Crigger a ajouté que le conseil respecte le rôle que jouent les municipalités dans le développement communautaire, mais a noté qu’il est important que ces politiques reflètent l’intérêt public au sens large.

Certains écologistes, cependant, se sont hérissés de détails dans le dossier technique accompagnant l’annonce, qui comprenait des propositions visant à rationaliser le processus par lequel les offices de protection de la nature délivrent des permis d’aménagement dans des terres humides ou des zones sujettes aux inondations, exemptant potentiellement certains aménagements de l’obligation d’obtenir un permis prévu par la Loi sur les offices de protection de la nature.

Cette nouvelle législation intervient la semaine même où le gouvernement de l’Ontario a annoncé qu’il augmenterait l’impôt sur la spéculation des non-résidents sur les maisons achetées par des étrangers pour 25 pour cent de 20 pour cent, ce qui en fait le taux le plus élevé au Canada. Le ministre des Finances, Peter Bethlenfalvy, a déclaré que l’augmentation entrerait en vigueur mardi et viserait à freiner la spéculation étrangère.

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Le gouvernement de l’Ontario a précédemment augmenté la taxe sur les acheteurs de maisons étrangères à 20 %, contre 15 % en mars, et a étendu la mesure à l’échelle de la province au lieu de se concentrer uniquement sur la région du Greater Golden Horseshoe.

Les experts immobiliers n’ont pas tardé à mettre en doute l’efficacité de la hausse des impôts, arguant que les marchés se refroidissent déjà. Soper fait partie des sceptiques, affirmant qu’il s’agit davantage d’un générateur de revenus provincial que d’une politique efficace en matière de logement.

« Ce sont très peu de gens qui paient cette taxe, mais elle contribue aux coffres du gouvernement et aux recettes générales, et il est donc difficile de s’y opposer », a déclaré Soper. « Cela rendra-t-il un condo pour une jeune famille à Toronto plus abordable? Non pas du tout. C’est tellement minutieux face au problème global.

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Le gouvernement Ford a proposé d’autres mesures visant à réduire les formalités administratives, notamment une décision visant à donner aux maires de Toronto et d’Ottawa des pouvoirs de «maire fort» qui donneraient aux dirigeants de la ville la possibilité d’annuler les décisions du conseil qui interfèrent avec la construction de maisons.

« Je sais, les actions sont audacieuses », a déclaré Clark. « Notre gouvernement est prêt à faire ce qu’il faut pour aider à répondre à la demande de logements avec un plan visant à résoudre la crise de l’offre de logements à long terme. Ces mesures jettent des bases très solides dans notre province de l’Ontario et nous aideront à atteindre les 1,5 million de foyers au cours des 10 prochaines années en partenariat avec les municipalités, le secteur privé, les organismes sans but lucratif et le gouvernement fédéral.

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