« C’est un bon début, mais le temps presse »
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Les entreprises canadiennes ont accueilli favorablement les crédits d’impôt proposés par Ottawa pour les investissements dans les technologies propres et la production d’hydrogène, mais affirment que des mesures plus urgentes sont nécessaires pour relever les défis concurrentiels créés par l’Inflation Reduction Act (IRA) du président américain Joe Biden.
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L’énoncé économique de l’automne du gouvernement fédéral a proposé jeudi des crédits d’impôt pouvant atteindre 30 % pour les investissements dans des systèmes de production d’électricité propres et des véhicules industriels à zéro émission, et au moins 40 % pour les investissements dans la production d’hydrogène à faible émission de carbone.
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Ottawa a déclaré que les nouveaux crédits d’impôt faisaient partie de sa réponse à l’IRA, qui encourage les entreprises à localiser leur production aux États-Unis grâce à une combinaison d’incitatifs fiscaux, de subventions et de prêts pour stimuler les secteurs de l’énergie propre et des transports. Le Canada risque d’être « laissé pour compte » s’il n’introduit pas de nouvelles mesures pour suivre le rythme, a déclaré le gouvernement fédéral.
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« C’est un bon début, mais le temps presse », a déclaré Dennis Darby, directeur général des Manufacturiers et Exportateurs du Canada (MEC). « Le signal… est positif et peut amener les entreprises à s’assurer qu’elles tiennent compte du Canada dans leurs décisions d’investissement. Le problème est que les entreprises ont tendance à prendre des décisions ici et maintenant ; ils ne prennent pas de décisions sur la promesse pour l’avenir. Le timing compte.
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Il a déclaré que les entreprises ne sauront à quel point les nouvelles incitations sont compétitives par rapport à l’IRA qu’une fois que le gouvernement fédéral aura publié tous les détails dans le prochain budget.
« Le diable est dans les détails », a-t-il déclaré.
Le diable est dans les détails
Denis Darby
De même, Catherine Cobden, directrice générale de l’Association canadienne des producteurs d’acier, a déclaré que les crédits d’impôt étaient un bon début, mais que les entreprises ont besoin de plus compte tenu de la menace qui pèse sur la compétitivité du Canada.
« Nous ne nous attendons pas à ce que le Canada respecte l’IRA dollar pour dollar », a-t-elle déclaré. « Les États-Unis et le Canada ont adopté une approche très différente. Aux États-Unis, ils envisagent simplement des incitatifs. Au Canada, nous envisageons des incitatifs plus… la tarification du carbone. Donc, pour protéger notre compétitivité dans le cadre de l’IRA, nous devons être complets dans notre approche.
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Brian Kingston, directeur général de l’Association canadienne des constructeurs de véhicules, a déclaré que les crédits d’impôt ne profiteront pas aux industries de l’automobile et des véhicules électriques (VE). Il a déclaré que l’énoncé économique de l’automne était «à court de détails», car il n’y avait rien de précis sur la façon dont le gouvernement envisage de réagir aux défis concurrentiels que l’IRA crée dans le secteur automobile.
L’IRA encourage les consommateurs à acheter des véhicules électriques grâce à une incitation d’une valeur de 7 500 USD. Au Canada, cela devrait s’élever à 5 000 $, ce qui, selon lui, doit être amélioré en même temps que d’autres mesures d’adoption des VÉ.
Kingston a ajouté que l’IRA place la production de batteries du Canada dans une « désavantage important » puisqu’il comporte une section qui offre aux fabricants américains de cellules de batterie un crédit d’impôt annuel pouvant atteindre 45 $ par kWh, ce qui équivaut à plus d’un milliard de dollars américains pour un « type » installation de batterie.
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« Nous espérions que l’énoncé économique de l’automne contiendrait un peu plus de détails sur ce que serait la réponse », a-t-il déclaré. « Au lieu de cela, ce qu’il a fait, c’est reconnaître quel est le défi ici, ce qui est encourageant, mais il a retardé la réponse sur la route du budget. »
L’Association minière du Canada a déclaré qu’elle accueillait favorablement la proposition du gouvernement de fournir jusqu’à 1,28 milliard de dollars sur six ans à plusieurs ministères fédéraux, dont l’Agence d’évaluation d’impact du Canada, car elle estime que cela contribuera à faciliter le processus d’obtention des permis d’exploitation minière qui prend actuellement plusieurs années.
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L’exploitation minière est essentielle à l’objectif du Canada de développer une économie de véhicules électriques, car le pays contient de grandes quantités de ressources nécessaires à la fabrication de batteries qui alimentent les véhicules électriques.
Al Monaco, directeur général d’Enbridge Inc., a déclaré que les incitations contribueront à combler l’écart avec l’IRA et aideront le Canada à obtenir sa part des investissements.
« Ma lecture de cela au début, ce sera attrayant pour les entreprises ici, à la fois en termes d’attraction de capitaux par le Canada, mais aussi pour nous spécifiquement pour notre entreprise en général », a-t-il déclaré lors d’une conférence téléphonique vendredi.
Darby, du CME, a également salué la proposition du gouvernement de dépenser de l’argent pour réduire l’arriéré d’immigration, ce qui, selon lui, était important pour être compétitif, car les fabricants se plaignent de ne pas pouvoir obtenir les personnes de l’extérieur du Canada dont ils ont besoin.
« Il s’agit d’une période charnière dans l’histoire du Canada, où les industries vont se tourner vers la nouvelle électrification plus verte et conforme aux GES. Nous devons saisir ce moment », a-t-il déclaré.
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