Le fait d’être directement impliqué dans les crimes contre l’humanité des Gardiens de la révolution ne l’absout-il pas et ne le rend-il pas éligible au statut de réfugié ?
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Gamal Ali Faraj Alamri était le garde du corps à temps partiel de l’un des dictateurs les plus impitoyables et les plus mercuriels de l’histoire récente.
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Mais au cours de ses 20 années en tant que membre non rémunéré des Gardiens de la révolution de Mouammar Kadhafi en Libye, le résident de la Colombie-Britannique affirme qu’il n’a jamais commis, été témoin ou aidé dans aucune des diverses atrocités imputées à l’unité.
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La plupart du temps, en fait, il dit qu’il travaillait dans un emploi civil complètement séparé.
La demande d’Alamri a soulevé une question épineuse : le fait d’être directement impliqué dans des crimes contre l’humanité ne l’en dispense-t-il pas et ne le rend-il pas éligible au statut de réfugié au Canada, comme il le soutient depuis une décennie ?
Le Tribunal fédéral n’est pas convaincu. UN nouvelle décision a annulé une décision antérieure lui accordant l’asile, affirmant qu’elle ne répondait pas de manière adéquate à la question de savoir si le simple fait d’être un garde du corps de Kadhafi, et rien d’autre, le rendait toujours complice de crimes. Le tribunal a ordonné une nouvelle évaluation de la demande de l’homme libyen.
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L’affaire souligne les calculs difficiles que les arbitres doivent faire lorsqu’une personne émerge du cœur d’un régime notoire pour chercher un havre de paix au Canada.
« Des individus peuvent être criminellement coupables même s’ils se livrent à des activités apparemment indirectes et éloignées d’un crime », a déclaré le juge de la Cour fédérale Michael Manson.
La décision antérieure de la section d’appel des réfugiés du gouvernement, a déclaré Manson, n’a pas expliqué pourquoi Alamri n’était pas complice d’actes répréhensibles de Kadhafi ou de la Garde, en particulier lorsqu’il était dans l’équipe pendant deux décennies « et savait ou était volontairement aveugle au Révolutionnaire ». Gardien des crimes contre l’humanité.
Mais Marianna Jasper, l’avocate d’Alamri, affirme que le sombre spectre d’avoir été un garde du corps de Kadhafi est démenti par l’implication minimale du demandeur d’asile dans le régime – et rend le quinquagénaire non moins éligible à l’asile ici.
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« Il n’a jamais arrêté personne, n’a jamais interrogé personne, n’a jamais blessé ou tué personne, n’a jamais tiré avec une arme à feu », a déclaré Jasper dans une interview. « Il a dit qu’il était prêt à mourir pour Kadhafi s’il était attaqué et qu’il était prêt à tuer si quelqu’un attaquait Kadhafi. Eh bien, c’est la description de travail de tout garde du corps.
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Alamri et sa femme sont arrivés au Canada en 2012, un an après que Kadhafi a été tué par des rebelles et que son gouvernement autoritaire a été renversé. Les forces occidentales, y compris les chasseurs à réaction de l’Aviation royale canadienne, ont aidé à mettre fin au régime. Le pays est depuis en proie à des troubles, des factions rivales se battant pour le pouvoir.
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L’épouse d’Alamri a été admise comme réfugiée sans contestation, mais la Commission de l’immigration et du statut de réfugié a initialement rejeté sa demande en raison de la question des crimes contre l’humanité. La division d’appel du conseil a infirmé la décision, puis le gouvernement a porté cette décision devant la Cour fédérale.
Jasper dit que son client a rejoint la Garde principalement pour avoir accès aux avantages du poste de bénévole, tels qu’une meilleure éducation, des soins de santé et des perspectives d’emploi. Il a fréquenté l’université et a travaillé comme ingénieur.
Alamri a dû se présenter brièvement tous les mois environ dans les bureaux du groupe et a assuré la garde de Kadhafi « trois ou quatre fois » en 20 ans. Même alors, il a travaillé le périmètre extérieur des espaces événementiels et ne s’est rapproché qu’une seule fois du chef, a déclaré l’avocat. Pendant des années, les protectrices les plus proches du colonel étaient un groupe de femmes connues sous le nom de religieuses révolutionnaires.
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La Garde, note la décision de la Cour fédérale, a été impliquée dans des enlèvements, des disparitions et des actes de torture visant à éradiquer la résistance à Kadhafi. Les pendaisons publiques dans les rues et dans les stades faisaient partie des tactiques répressives du groupe, a déclaré le juge.
UN Rapport des Nations Unies en 2012 ont cité des preuves de membres des Gardiens de la révolution qui ont tiré sur des manifestants non armés lors du soulèvement antigouvernemental.
La Loi sur l’immigration et la protection des réfugiés stipule que les personnes ne sont pas éligibles au statut de réfugié si elles sont complices de crimes contre l’humanité. Mais une clé Décision de la Cour suprême du Canada en 2013, les demandeurs ne sont complices que s’ils ont apporté une « contribution significative et consciente » à l’objectif criminel d’une organisation, plutôt que d’avoir simplement une « association ou un acquiescement passif ».
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Jasper dit que les gardiens de la révolution de Kadhafi avaient un double objectif : une répression violente qui était « horriblement illégitime » d’une part, et la protection du dirigeant du pays, qui était une fonction légitime indépendamment de ce que l’on pensait de l’homme.
Alamri, qui vit dans la grande région de Vancouver, n’a participé qu’à la garde, a-t-elle déclaré.
Lui et sa femme ont eu trois enfants depuis leur arrivée au Canada. La mère est une femme arabe traditionnelle avec un anglais limité et ne serait probablement pas en mesure d’élever seule les enfants ici si son mari était expulsé, a déclaré Jasper, ce qui signifie que toute la famille devrait retourner en Libye.
Si cela se produisait, ils seraient menacés à la fois par ceux qui méprisaient les Gardiens de la révolution et par d’anciens membres de la Garde qui croient qu’Alamri les a abandonnés en s’installant au Canada, a déclaré Jasper.
« Il n’y a pas de coin de sécurité », a-t-elle déclaré. « Les deux camps le détestent… et n’hésiteraient pas à le tuer. »
Manson a ordonné que l’affaire soit réexaminée par un autre sous-comité de la Section d’appel des réfugiés.
Le premier a déclaré à tort que le manque de participation d’Alamri à des crimes contre l’humanité était un facteur atténuant et n’a pas pleinement expliqué pourquoi le simple fait d’être un garde du corps de Kadhafi et d’appartenir aux Gardiens de la révolution ne le rendait pas complice de ses crimes, a déclaré le juge.
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