À la fin du mois dernier, il a été annoncé que le crédit d’impôt fédéral pour les véhicules électriques était élargi. L’éligibilité basée sur les ventes disparaît, avec de nouvelles exigences axées sur où et comment les voitures électriques sont fabriquées. Malheureusement, selon l’Alliance for Automotive Innovation (s’ouvre dans un nouvel onglet)cela signifie que la plupart des voitures électriques sur le marché ne seront pas éligibles.
Selon le groupe de lobbyistes, il existe 72 modèles de voitures électriques en vente aux États-Unis, un chiffre qui comprend les hybrides rechargeables et les véhicules à pile à combustible à hydrogène. Sur ces 72, le groupe affirme que 70% ne seront pas éligibles en vertu des nouvelles règles de crédit d’impôt.
Les nouveaux critères d’éligibilité indiquent que d’ici 2024, 40 % des matériaux de batterie devront provenir d’Amérique du Nord ou d’un pays avec lequel les États-Unis ont conclu un accord de libre-échange. D’ici 2029, 100 % des composants des batteries devront être fabriqués en Amérique du Nord.
Les piles contenant des minéraux qui « ont été extraits, traités ou recyclés par une entité étrangère préoccupante » ne sont pas éligibles au crédit. Fondamentalement, cette catégorie comprend la Chine – une nation qui a longtemps dominé le marché des batteries. Selon Intelligence minérale de référence (s’ouvre dans un nouvel onglet) La Chine contrôle actuellement 79 % de la capacité mondiale de fabrication de batteries lithium-ion.
Ainsi, aucune des voitures électriques actuellement sur le marché ne serait éligible au crédit d’impôt VE d’ici 2029. C’est du moins ce que dit l’Alliance pour l’innovation automobile.
En d’autres termes, les États-Unis ont vraiment besoin d’augmenter la production de batteries, et vite ; sinon, réclamer le crédit d’impôt pour VE sera pratiquement impossible. Comme John Bozella, PDG et président du groupe de lobbyistes, l’a écrit dans un article de blog (s’ouvre dans un nouvel onglet) « Le crédit de 7 500 $ existe peut-être sur papier, mais aucun véhicule ne sera admissible à cet incitatif à l’achat au cours des prochaines années. »
Bozella dit que l’industrie automobile partage l’ambition du gouvernement américain de réduire sa dépendance vis-à-vis de la Chine et d’autres « nations non alliées – et le processus est déjà en cours ». Mais c’est un long processus, et cela ne se fera pas du jour au lendemain. Et sans le crédit d’impôt, soutient Bozella, ce sera un revers majeur pour l’adoption de la voiture électrique.
J’ai tendance à être d’accord avec lui sur ce point. Les voitures électriques coûtent cher, plusieurs milliers de dollars de plus qu’une voiture à essence comparable, et les incitations financières peuvent renforcer l’attrait du changement. D’autant plus que les prix du gaz sont aussi élevés qu’ils le sont.
L’industrie automobile ne lâche rien
L’argument avancé par l’alliance est que ces restrictions devraient être introduites plus progressivement – pour donner à la fabrication nationale une chance d’augmenter sa propre capacité. Bozella suggère également d’élargir l’éligibilité pour inclure les alliés militaires, citant les membres de l’OTAN et le Japon comme deux exemples.
politique (s’ouvre dans un nouvel onglet) note également qu’il existe d’autres possibilités pour l’industrie automobile, citant les dérogations aux programmes « Buy America » comme exemple. Le site note que certains composants, comme l’acier, sont nettement moins chers lorsqu’ils sont importés de l’étranger. Le projet de loi sur les infrastructures de l’année dernière comprenait également des règles plus strictes de Buy America, mais ces exigences ont été temporairement levées presque immédiatement afin que les gouvernements locaux aient le temps de s’adapter.
En d’autres termes, cela signifie qu’il existe déjà des moyens établis pour l’industrie automobile de contourner les nouveaux critères d’admissibilité sans que les clients perdent le crédit d’impôt de 7 500 $. Nous n’avons pas encore vu si l’un d’entre eux réussira.
La Zero Emission Transportation Association, qui représente des entreprises comme Tesla et Rivian, affirme qu’elle ne demandera pas de dérogation. Le directeur exécutif Joe Britton a déclaré à Politico que ses membres avaient plutôt demandé au Congrès de prolonger les délais de conformité de 12 à 18 mois. Cela donnerait plus de temps à l’industrie de la voiture électrique pour mettre de l’ordre dans sa maison.
L’essentiel est que même si cela semble mauvais, l’industrie automobile fait ce qu’elle peut pour s’assurer qu’autant de voitures électriques sont éligibles au crédit d’impôt que physiquement possible. Nous pouvons également être très reconnaissants que le projet de loi ait été adopté comme il l’a fait.
Le sénateur de Floride, Marco Rubio, a déposé un amendement qui obligerait immédiatement les constructeurs automobiles à s’approvisionner à 100 % en batteries aux États-Unis ou dans des pays affiliés au libre-échange. S’il avait réussi, cela aurait essentiellement tué le crédit d’impôt pour les véhicules électriques pendant plusieurs années.
Le crédit d’impôt élargi pour les véhicules électriques a été adopté par le Sénat le 7 août dans le cadre de la loi sur la réduction de l’inflation. Il devrait être voté par la Chambre des représentants le 12 août. En cas de succès, les nouvelles règles entreront en vigueur le 1er janvier 2023.