Les suppressions d’emplois du gouvernement britannique deviennent une arme de l’inflation pour Sunak

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(Bloomberg) – Le chancelier de l’Échiquier Rishi Sunak pourrait viser la main-d’œuvre gonflée du secteur public britannique alors qu’il tente de réduire les pires pénuries de main-d’œuvre depuis des décennies et de contenir l’inflation.

Le Trésor et la Banque d’Angleterre ont identifié l’augmentation de l’emploi public pendant la pandémie de coronavirus comme une cause du marché de l’emploi le plus tendu de Grande-Bretagne depuis des décennies, ce qui a laissé les entreprises se débattre pour obtenir le personnel dont elles ont besoin.

Sunak s’est déjà engagé à réduire les effectifs du secteur public et pourrait aborder la question dans sa déclaration économique du printemps le 23 mars. Cela fait partie d’un effort plus large visant à protéger l’économie de la flambée des prix de l’énergie et des matières premières due à la guerre en Ukraine.

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Les principales préoccupations du Trésor sont la crise du coût de la vie et le risque que des taux d’intérêt plus élevés, alors que la BOE lutte contre l’inflation, augmentent le coût du service des 2 000 milliards de livres (2 600 milliards de dollars) de la dette du gouvernement.

S’attaquer à la taille de la main-d’œuvre de l’État permettrait non seulement d’économiser de l’argent, mais pourrait également atténuer les pressions inflationnistes qui ont incité la BOE à relever les taux d’intérêt à trois reprises depuis décembre.

« L’emploi dans le secteur public contribue à la rareté des travailleurs, il y a donc lieu d’essayer de soutenir cette transition vers le secteur privé maintenant », a déclaré Tony Wilson, directeur de l’Institute for Employment Studies. « Après tout, il n’y a jamais eu de meilleur moment pour chercher un autre emploi. »

La main-d’œuvre du secteur public britannique a explosé pendant la pandémie alors que le gouvernement a renforcé ses programmes de test et de traçabilité et de vaccination.

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Entre décembre 2019 et décembre 2021, alors que le secteur privé a diminué de 776 000 pour atteindre son plus bas niveau en cinq ans, l’emploi public a augmenté de 243 000 pour atteindre un sommet en 11 ans de 5,53 millions, selon l’Office for National Statistics.

Cela a contribué à faire grimper la masse salariale du secteur public de 20% en deux ans à 165 milliards de livres. Cela a également contribué à de graves pénuries de personnel dans le secteur privé, obligeant les entreprises à payer plus pour les nouvelles embauches.

Le chômage est de retour à son plus bas niveau d’avant la pandémie de 3,9 % et, selon les chiffres de l’ONS, il y a pour la première fois un poste vacant pour chaque chômeur britannique. Les données officielles sur les salaires suggèrent que la compression a été presque exclusivement ressentie parmi les entreprises. Le salaire régulier a augmenté de 4,7 % pour le secteur privé au cours de l’année qui s’est terminée en janvier, un sommet en 15 ans, mais de seulement 2,2 % dans le secteur public.

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Le gouverneur de la BOE, Andrew Bailey, a fait part de ses inquiétudes quant à l’emploi public qui évince les entreprises et contribue à une spirale prix-salaire.

« J’observerais que l’emploi dans le secteur public a augmenté pendant la période de Covid, c’est donc une concurrence pour la demande de main-d’œuvre », a déclaré Bailey lors d’un témoignage devant des députés le mois dernier. Il a fait une remarque similaire à celle de janvier, en disant : « C’est un marché de l’emploi très tendu… Le secteur public s’est développé, ce qui crée plus de concurrence. »

Sunak prévoit déjà de réduire les effectifs de l’État. Le Trésor veut réduire la «fonction publique non de première ligne», un sous-ensemble de travailleurs du secteur public, à des niveaux pré-pandémiques d’ici l’exercice budgétaire commençant en 2024. Jacob Rees-Mogg, ministre des opportunités du Brexit et de la réforme du gouvernement, a déclaré que cela signifie que 65 000 emplois devraient être supprimés.

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Beaucoup d’autres seront licenciés après que Sunak ait remporté une bataille au sein du gouvernement le mois dernier pour réduire le budget de test et de traçage du National Health Service, qui emploie des milliers de sous-traitants.

Réduire la masse salariale du gouvernement produirait des avantages financiers immédiats pour Sunak, qui cherche des moyens de rediriger l’argent vers ceux qui sont touchés par la crise du coût de la vie tout en faisant face à un coût supplémentaire de 20 milliards de livres pour le service de la dette nationale en raison de la hausse des taux d’intérêt et de l’inflation. .

Pour chaque tranche de 50 000 travailleurs sur le salaire britannique typique de 30 000 livres libérés, le Trésor économiserait 1,5 milliard de livres. Les prévisions officielles prévoient une nouvelle croissance des emplois dans le secteur public, ce qui signifie que les économies seraient encore plus importantes.

Laisser partir les employés du gouvernement libérerait également les gens pour combler les lacunes dans les entreprises de loisirs et d’accueil qui ont été les plus durement touchées par les pénuries de personnel, atténuant la pression à la hausse sur les salaires qui concerne la BOE.

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Ce type de « coordination des politiques » entre le gouvernement et la banque centrale devient de plus en plus nécessaire, a déclaré Alex Brazier, un ancien décideur de la BOE qui est maintenant directeur adjoint du BlackRock Investment Institute.

Les niveaux d’endettement élevés du gouvernement ont rendu « la politique budgétaire et monétaire plus interdépendante », a-t-il déclaré. Une telle réflexion commune était évidente lors de la pandémie et aussi récemment qu’en février.

Quelques heures à peine avant que la BOE n’augmente ses taux le mois dernier, Sunak a dévoilé un rabais de 200 livres sur les factures d’énergie pour aider les ménages. Dan Hanson, économiste britannique senior chez Bloomberg Economics, s’attend à ce que la politique fasse baisser l’inflation globale jusqu’à 0,5 point de pourcentage. Alors que la BOE s’attend à ce que l’inflation dépasse 8% sous peu, le rabais contribuera à limiter le dépassement au-dessus de son objectif de 2%.

Une réduction d’impôt proposée sur les prix du carburant, que les groupes automobiles réclament lors de la déclaration du printemps, limiterait également les pressions inflationnistes. Libérer des travailleurs du secteur public pour combler les pénuries dans le secteur privé serait un autre exemple de coordination des politiques.

« Tout ce que vous pouvez faire pour soutenir un taux d’emploi élevé et maintenir les prix bas aidera les entreprises et pourrait réduire l’inflation », a déclaré Wilson de l’Institute for Employment Studies. « La semaine prochaine, la déclaration de printemps est un moment pour la chancelière de décider si le moment est venu de soutenir la transition. »

©2022 Bloomberg LP

Bloomberg.com

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