La commission des services financiers de la Chambre des représentants des États-Unis tiendra une audition sur la réglementation des pièces stables le 19 avril. L’audience fait suite à l’annonce d’un nouveau projet de loi à la Chambre pour fournir un cadre à la réglementation des pièces stables. Certains des orateurs invités ont publié à l’avance des transcriptions de leur témoignage prévu.
Les Stablecoins « ressemblent beaucoup à des instruments de trésorerie assez basiques. […] Les stablecoins sont en fait banals », dira au comité Austin Campbell, associé directeur chez Zero Knowledge Consulting et professeur adjoint à la Columbia Business School. Campbell est convaincu que les pièces stables élargiront la portée du dollar américain et augmenteront l’inclusion financière si la législation ne fait pas dérailler leurs progrès.
Selon Campbell, les États-Unis ont beaucoup à perdre à chasser les émetteurs de stablecoins :
« Le plus grand gagnant des actions réglementaires et de l’inaction législative des États-Unis au cours de l’année écoulée a été Tether, un stablecoin offshore qui offre très peu de transparence ou de protection des consommateurs. »
Le directeur des politiques de la Blockchain Association, Jake Chervinsky, qualifiera le stablecoin de « mise à niveau révolutionnaire » des systèmes de paiement traditionnels. Comme Campbell, Chervinsky vante les pièces stables libellées en dollars comme augmentant l’inclusion financière et préservant le rôle du dollar dans l’économie internationale.
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Ni la Securities and Exchange Commission (SEC) ni la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) n’ont actuellement l’autorité réglementaire nécessaire pour réglementer les pièces stables, a fait valoir Chervinsky. Il est difficile d’interpréter le stablecoin comme un titre, a déclaré Chervinsky, et la CFTC n’a pas compétence pour superviser les marchés au comptant.
Témoignage absolument sensationnel de @CampbellJAustin qui témoignera demain à l’audience de la Chambre sur les stablecoins. Probablement le meilleur document que j’ai lu qui plaide en faveur des pièces stables comme favorables aux intérêts américains https://t.co/kuQcTR9sCk
— nic c4rter (@nic__carter) 18 avril 2023
La législation sur les stablecoins devrait suivre pour éliminer la concurrence entre les agences de réglementation, a déclaré Chervinsky:
« Au niveau fédéral, les pièces stables devraient être supervisées par un régulateur prudentiel tel que la Fed ou l’OCC. […] Les pièces stables devraient également être exemptées du chevauchement de la réglementation fédérale par la SEC ou la CFTC, afin de fournir une clarté réglementaire et une délimitation claire des responsabilités entre les agences.
Adrienne A. Harris, surintendante du Département des services financiers de l’État de New York, Dante Disparte, directrice de la stratégie de Circle et responsable de la politique mondiale, et Delicia Reynolds Hand, directrice de l’équité financière de Consumer Reports, témoigneront également avant l’audience.
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