Ce fut une année folle pour la Conférence des Nations Unies sur la biodiversité, connue cette année sous le nom de COP15. L’événement international a réuni des délégués de plus de 190 pays à Montréal pour discuter des mesures que le monde doit prendre pour sauvegarder ses espèces et ses écosystèmes.
La conférence a été repoussée de deux ans en raison de la pandémie et devait initialement avoir lieu à Kunming, en Chine. Il a finalement été transféré à Montréal, qui abrite le bureau de la Convention sur la diversité biologique (CDB) de l’ONU. La conférence a vu des protestations d’un groupe d’anticapitalistes locaux, un débrayage de pays préoccupés par le financement et de nombreuses heures où des pays du monde entier ont débattu des subtilités de la meilleure façon de préserver la biodiversité.
En fin de compte, les parties ont convenu d’adopter le Cadre mondial de la biodiversité Kunming-Montréal (GBF). « Le fait qu’ils soient parvenus à l’accord est en soi vraiment capital. Il y a quelques semaines, cela semblait ténu », a déclaré Will Gartshore, directeur principal des politiques et des affaires gouvernementales au WWF-US, à Ars.
La biodiversité est en crise, avec environ 69% des populations d’animaux sauvages ayant diminué entre 1970 et 2018. Le nouvel accord vise à inverser cette tendance.
« Le nouveau GBF est remarquable parce que nous savons que nos moyens de mise en œuvre doivent être plus solides, et que cela inclut davantage de financements sur la table, en particulier pour les pays en développement », a déclaré la directrice exécutive du Programme des Nations Unies pour l’environnement, Inger Andersen, dans un communiqué de presse. est différent parce que nous savons que nous devons avoir la capacité de faire mieux pour assurer une part juste et équitable des avantages que nous tirons des ressources génétiques.
Qu’y a-t-il dans l’accord ?
Le GBF comprend quatre objectifs et 23 cibles pour protéger la biodiversité d’ici 2030. Le plus important de ces objectifs est peut-être le plan de conservation 30×30, qui exige « une conservation et une gestion efficaces » d’au moins 30 % des écosystèmes terrestres et aquatiques du monde, en mettant davantage l’accent sur placé sur la biodiversité et d’autres zones vitales.
En termes d’argent, le GBF stipule que les gouvernements du monde « éliminent ou réforment » les subventions qui nuisent à la biodiversité, avec des réductions d’au moins 500 milliards de dollars par an, et augmentent les incitations à l’utilisation durable des écosystèmes et aux efforts de conservation. Les pays ont également convenu de mobiliser au moins 200 milliards de dollars de financements publics et privés pour les efforts nationaux et internationaux en faveur de la biodiversité.
Les pays ont également convenu que les pays développés augmenteraient le financement des pays en développement à au moins 20 milliards de dollars par an d’ici 2025 et à 30 milliards de dollars par an d’ici 2030. Par exemple, le Canada accorde de nouveaux fonds qui mettraient son soutien économique à ces efforts dans pays en développement plus de 1,5 milliard de dollars canadiens (environ 1,1 milliard de dollars).
Maintenant le travail commence
Marcel Kok est responsable du programme d’environnement et de développement et chercheur principal à l’Agence néerlandaise d’évaluation environnementale de PBL et a participé à la COP15. Il a dit qu’il était bon de voir des représentants des gouvernements infranationaux (comme les villes) et du secteur privé assister à l’événement. Il a déclaré que tous les aspects de la société doivent être coordonnés, car les gouvernements nationaux ont eu du mal à atteindre leurs objectifs par eux-mêmes. Il a noté qu’il y a toujours eu une certaine présence des entreprises et des gouvernements municipaux à ces événements, mais « maintenant à cette COP, leur engagement est à un niveau beaucoup plus élevé que ce que nous avons vu auparavant », a-t-il déclaré à Ars.
Gartshore a déclaré qu’il était heureux de voir les nations accepter de conserver 30% des habitats terrestres et aquatiques d’ici 2030, mais il doit également y avoir une action de la part des gouvernements mondiaux et du secteur privé. Dans le passé, les pays ont raté leurs objectifs pour des accords internationaux similaires. Par exemple, de nombreux objectifs d’Aichi, définis lors de la COP10, n’ont été que partiellement atteints d’ici 2020, l’année cible de l’accord.
Gartshore a ajouté qu’il était heureux de voir plus de financement pour les pays en développement, car la mise en œuvre de nombreux objectifs leur incombera – de nombreux points chauds de la biodiversité sont situés dans les pays en développement – et la question du financement était un point de friction dans les négociations.
« Je pense que notre impression générale ici est qu’il s’agit d’un accord vraiment bon et potentiellement transformateur, mais tout sera en termes de mise en œuvre », a déclaré Gartshore.