Les libéraux présenteront un projet de loi obligeant les géants en ligne à dédommager les médias

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Le gouvernement libéral prévoit de présenter un projet de loi au début de l’année prochaine obligeant les géants en ligne à indemniser les éditeurs de nouvelles, et retravaillera sa législation sur les préjudices en ligne à la suite de nombreuses critiques concernant son impact sur les droits constitutionnels et à la vie privée.

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La lettre de mandat adressée au ministre du Patrimoine, Pablo Rodriguez, publiée jeudi, indique qu’il devrait « introduire rapidement » une législation exigeant que les plateformes numériques qui tirent des revenus de « la publication de contenu d’information » partagent leurs revenus avec les médias canadiens.

La législation, qui, selon la lettre, «unirait les règles du jeu entre les plateformes mondiales et les points de vente canadiens», sera basée sur le modèle utilisé en Australie et «introduit au début de 2022».

Le modèle australien impose des règles de négociation aux éditeurs et aux plateformes en ligne. Il est favorisé par les éditeurs de nouvelles, mais a suscité une forte opposition de Google et de Facebook lorsqu’il a été introduit par l’Australie.

Lors des élections fédérales de l’automne, les libéraux ont promis de présenter un trio de projets de loi concernant la réglementation en ligne des géants du Web et des plateformes de médias sociaux dans les 100 jours suivant le retour du Parlement le 22 novembre.

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Mais dans la lettre de mandat, le projet de loi portant sur la rémunération de l’information est le seul à avoir une échéance. Il pourrait être introduit au plus tôt le 31 janvier, lorsque la Chambre des communes se réunira à nouveau après les vacances d’hiver.

Les libéraux ont également promis une nouvelle législation pour lutter contre les méfaits en ligne, ce qui a suscité des condamnations et des inquiétudes lors d’une consultation que le gouvernement a tenue sur le projet de loi plus tôt cette année. Les experts en droit de l’Internet ont averti que la législation violerait les droits constitutionnels et à la vie privée des Canadiens, affirmant que les exigences pour les plateformes de médias sociaux de surveiller et de supprimer le contenu de manière proactive équivalaient à de la censure.

Même les bibliothécaires de recherche du Canada ont déclaré que le projet de loi « garantirait presque que le système conduira à la suppression massive de contenu », ce qui aura un impact sur les droits individuels à la liberté d’expression.

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La lettre de mandat indique que le gouvernement tient compte de ces préoccupations. Il ordonne à Rodriguez de poursuivre « les efforts avec le ministre de la Justice et procureur général du Canada pour élaborer et présenter une législation dès que possible pour lutter contre les formes graves de contenu en ligne préjudiciable afin de protéger les Canadiens et de tenir les plateformes de médias sociaux et autres services en ligne responsables du contenu ils hébergent.

Mais il dit également que cette « législation devrait refléter les commentaires reçus lors des récentes consultations ».

Il n’inclut pas de langage similaire, ni de date limite, pour le projet de loi controversé C-10, ordonnant seulement à Rodriguez de réintroduire « une loi pour réformer la Loi sur la radiodiffusion afin de garantir que les géants du Web étrangers contribuent à la création et à la promotion d’histoires et de musique canadiennes. . « 

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Ce projet de loi a suscité l’indignation après que le gouvernement a supprimé une exemption pour le contenu généré par les utilisateurs, qui, selon les experts, placerait les publications sur les réseaux sociaux par des Canadiens sous l’autorité d’un organisme de réglementation gouvernemental.

Le gouvernement a ensuite amendé le projet de loi pour s’assurer que le CRTC aurait uniquement le pouvoir de forcer les sites à promouvoir le contenu canadien, mais cela n’a pas apaisé toutes les inquiétudes et le projet de loi est mort au Feuilleton après que le Sénat a refusé de l’accélérer.

La lettre de Rodriguez lui demande également de « moderniser » la SRC. Cela comprend la mise à jour de son mandat « pour s’assurer qu’il répond aux besoins et aux attentes des auditoires canadiens, avec une programmation unique qui le distingue des diffuseurs privés ».

Cela comprend également l’octroi d’un financement gouvernemental supplémentaire pour rendre la SRC « moins dépendante de la publicité privée, dans le but d’éliminer la publicité pendant les nouvelles et autres émissions d’affaires publiques ».

La lettre décrit 18 tâches pour Rodriguez, mais lui dit que son « objectif immédiat sera de veiller à ce que les artistes et les industries culturelles disposent du soutien dont ils ont besoin pour se remettre des impacts de la pandémie de COVID-19 ».