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OTTAWA — Le Canada et ses alliés sont invités à puiser agressivement dans la poche du gouvernement iranien pour trouver des sources d’actifs inexploitées pour compenser la destruction par le régime d’un avion de ligne commercial il y a deux ans.
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Cela comprend un appel à utiliser le nouvel ambassadeur de premier plan du président américain Joe Biden auprès de l’organisme de surveillance de l’aviation internationale – Chesley « Sully » Sullenberger, le pilote qui a héroïquement fait atterrir un avion sur l’eau à l’extérieur de New York il y a plus de dix ans – pour diriger ce effort.
Le problème est de savoir comment indemniser les familles et les proches de la tragédie du 8 janvier 2020 qui a vu les Gardiens de la révolution iraniens abattre le vol 752 d’Ukraine International Airlines peu après son décollage de l’aéroport de Téhéran. Les 176 personnes à bord ont été tuées, la majorité ayant des liens avec le Canada, ainsi que des ressortissants britanniques, suédois, afghans et ukrainiens.
La Fondation pour la défense des démocraties, basée à Washington, a déclaré que les États-Unis devraient cibler l’argent que l’Iran collecte auprès des compagnies aériennes internationales pour l’utilisation de son espace aérien pour des survols. La fondation affirme que Sullenberger a un rôle à jouer dans son nouveau rôle en tant que nouveau représentant américain auprès de l’Organisation de l’aviation civile internationale basée à Montréal.
Toby Dershowitz, vice-président principal de la fondation pour les relations gouvernementales, a déclaré que l’Iran avait perdu environ 96 millions de dollars de revenus de survol en 2020, une baisse de 50% par rapport à l’année précédente en raison d’une diminution des vols en raison de PS752 et de la pandémie de COVID-19.
« Cibler davantage les survols par le biais d’une interdiction coordonnée présente donc une voie supplémentaire pour inciter l’Iran à assumer l’entière responsabilité de la destruction du PS752 », a-t-elle déclaré dimanche à La Presse canadienne.
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« L’administration Biden, en collaboration avec le Canada et le Royaume-Uni, devrait envisager de créer un compte séquestre spécial dans lequel les frais de survol de l’Iran seraient déposés jusqu’à ce qu’il soit déterminé que le régime a manifestement respecté ses obligations internationales en répondant à toutes les questions restantes et en identifiant les responsables de l’affaire PS752, ainsi que de démontrer que des mesures de sécurité améliorées ont été mises en œuvre.
Dershowitz avait précédemment suggéré l’approche dans un éditorial publié la semaine dernière dans The Hill, une publication politique basée à Washington. Dans ce document, elle a appelé spécifiquement Sullenberger à poursuivre l’affaire à l’OACI.
Sullenberger est le pilote à la retraite de l’armée de l’air américaine qui a acquis une renommée internationale en 2009 après avoir fait atterrir en toute sécurité un avion de ligne commercial Airbus 320 sur les eaux de la rivière Hudson à côté de la ville de New York après que les moteurs de son avion aient été désactivés par un troupeau d’oies.
« Les États-Unis ont une responsabilité et un rôle vital à jouer pour tenir la République islamique d’Iran responsable de la destruction de PS752. Le capitaine Sullenberger, le représentant des États-Unis auprès de l’Organisation de l’aviation civile internationale, et nos plus hauts diplomates ne devraient pas détourner le regard face à la dissimulation par l’Iran de cet acte de terrorisme », a écrit Dershowitz.
« Les États-Unis ne devraient pas permettre à la République islamique de profiter des frais de survol perçus pour l’utilisation de son espace aérien jusqu’à ce que Téhéran accepte l’entière responsabilité pénale de la destruction du PS752.
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Un porte-parole de l’OACI a déclaré à La Presse canadienne qu’elle n’avait pas le mandat d’adopter une ligne plus dure à l’égard de l’Iran concernant la tragédie du PS752, comme beaucoup l’exhortent à le faire.
« Des propositions comme celle-ci seraient examinées par d’autres pays par l’intermédiaire de l’OACI si les États-Unis finissaient par proposer officiellement cette mesure à leur examen diplomatique », a déclaré l’OACI dans une réponse écrite aux questions.
« Contrairement à ce qui a été évoqué dans une grande partie des rapports sur ce sujet, notre organisation n’a ni la capacité ni le mandat de pénaliser ou de réprimander des pays lorsqu’ils peuvent avoir enfreint les normes ou normes mondiales de l’aviation. En vertu du droit international, seuls les pays eux-mêmes peuvent demander des comptes à d’autres pays, et généralement par le biais de sanctions économiques ou autres, etc.
Affaires mondiales Canada a déclaré que le gouvernement continue de travailler avec la Grande-Bretagne, la Suède et l’Ukraine pour rechercher la transparence, la justice et la responsabilité avec l’Iran.
« Nos demandes vont au-delà de l’obtention d’une indemnisation », a déclaré dimanche le porte-parole Jason Kung.
«Pour le moment, nous ne pouvons pas commenter davantage les détails de notre stratégie juridique ou toute autre mesure que le Canada pourrait prendre pour garantir que l’Iran soit tenu responsable de cette tragédie.»
Kung a déclaré que le Canada et ses alliés ont poursuivi l’Iran auprès de l’OACI, de l’Assemblée générale des Nations Unies et du Conseil des droits de l’homme et « ont travaillé en étroite collaboration avec les rapporteurs spéciaux pour les exécutions extrajudiciaires, sommaires et arbitraires et pour l’Iran ».
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Le deuxième anniversaire de la fusillade de samedi a également souligné les appels répétés de nombreuses personnes – y compris le groupe qui représente les familles PS752 – pour que les gouvernements imposent des sanctions punitives en matière de droits humains ciblant les responsables iraniens qu’ils jugent responsables.
Yonah Diamond, une avocate du Centre Raoul Wallenberg pour les droits de l’homme basé à Montréal qui représente également les familles des victimes du PS752, a déclaré que poursuivre l’Iran pour les frais de survol est « une perspective intéressante », mais des défis subsisteront dans la collecte auprès du régime, que ce soit par le biais de l’OACI ou la Cour internationale de justice.
« À la lumière de nos discussions, pour de nombreuses familles, demander justice par le biais d’enquêtes pénales est une priorité plus importante que l’indemnisation en plus de la responsabilité à l’OACI et à la CIJ », a déclaré Diamond dimanche.
Il a dit qu’il y a un « corps important de preuves » dans divers rapports – y compris par les familles elles-mêmes, le gouvernement et les Nations Unies – « qui pointent vers la responsabilité pénale des fonctionnaires aux plus hauts niveaux pour d’éventuels crimes d’atrocités ».