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MONTRÉAL — Un petit groupe de dirigeants d’organismes de bienfaisance canadiens dans les secteurs de l’environnement, de la conservation et de la protection des animaux remportent des indemnités équivalentes, et dans certains cas supérieures, aux salaires des premiers ministres provinciaux.
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Une analyse de La Presse Canadienne a identifié 17 organismes de bienfaisance dont les hauts dirigeants recevaient une rémunération annuelle comprise entre 200 000 $ et 250 000 $ ou plus, selon les documents déposés auprès du gouvernement fédéral en 2022 et 2023.
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L’examen s’est concentré sur les organismes reconnus par l’Agence du revenu du Canada comme organismes de bienfaisance enregistrés dans les catégories « environnement » et « protection des animaux », qui comprennent plusieurs organismes de conservation. Le groupe des 17 ayant les salaires les plus élevés représente un peu plus de 1 % de tous les organismes de bienfaisance dans ces deux catégories.
La tranche de 200 000 $ à 250 000 $ a été choisie comme seuil parce qu’à l’époque elle correspondait à la rémunération des deux premiers ministres les mieux payés du Canada : Doug Ford de l’Ontario avec 208 974 $ et François Legault du Québec avec 208 200 $. Le salaire de Legault a depuis augmenté à 270 120 $ après que les députés ont voté eux-mêmes une augmentation de salaire de 30 % en juin.
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Les données proviennent des formulaires de déclaration de renseignements des organismes de bienfaisance enregistrés T3010 de chaque organisation. La rémunération, telle que définie par l’ARC, comprend les salaires, les primes, les honoraires et tous les autres avantages accordés aux employés.
La grande majorité des 864 organismes de bienfaisance enregistrés dans les deux secteurs examinés comptent sur des bénévoles ou sur une main-d’œuvre modestement rémunérée. Près de 59 % d’entre elles n’ont que des bénévoles et 14 % n’ont aucun employé gagnant plus de 40 000 $. Un autre 15 % n’ont aucun employé gagnant plus de 80 000 $.
L’organisme de bienfaisance comptant les dirigeants les mieux payés était Canards Illimités Canada, basé au Manitoba. Sa déclaration de 2023 indique que deux personnes ont gagné plus de 350 000 dollars, trois autres ont reçu entre 250 000 et 300 000 dollars et quatre ont reçu une compensation entre 200 000 et 250 000 dollars. L’organisation compte 565 employés à temps plein et à temps partiel.
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Les gouvernements ont versé un peu plus de 27 millions de dollars à Canards Illimités pour son exercice se terminant le 31 mars 2023, et le quart de ses 140 millions de dollars de revenus provenaient de dons.
La porte-parole Janine Massey a défendu les salaires dans un courriel. « Canards Illimités Canada est la plus grande réserve naturelle du Canada…. Il est difficile de comparer les organisations à but non lucratif environnementales en raison de la grande diversité de leur mission, de leur échelle et de la complexité de leurs opérations », a-t-elle déclaré.
« Nous procédons régulièrement à des révisions de rémunération concurrentielles et ajustons notre rémunération en conséquence pour garantir que nous pouvons attirer et retenir du personnel hautement qualifié. »
Parmi les organisations qui ont répondu aux demandes de commentaires, l’argument de la compétitivité a été fréquemment utilisé pour justifier les salaires.
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Sylvie St-Onge, professeure de gestion à l’école de commerce HEC de Montréal et experte en gestion de la rémunération, en gouvernance et en conseils d’administration, a déclaré que le mouvement vert est devenu une petite industrie.
« Lorsqu’ils se comparent, ils se comparent à d’autres acteurs de l’industrie qui constituent un noyau de personnes aisées », a-t-elle déclaré.
À la Fondation David Suzuki de Vancouver, un gestionnaire a reçu une rémunération comprise entre 250 000 $ et 300 000 $ pour l’année se terminant le 31 août 2022, et trois autres se situaient dans la fourchette de 200 000 $ à 250 000 $. Le porte-parole Charles Bonhomme a déclaré que l’organisation s’est toujours donné pour priorité de payer équitablement ses employés et a souligné que ses bureaux « sont situés dans les villes les plus chères au Canada : Vancouver, Toronto et Montréal ». La fondation emploie une centaine de personnes.
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Bonhomme a déclaré avoir fait appel à « l’expertise d’un cabinet de conseil en ressources humaines » pour l’aider à réaliser « une révision salariale dans l’ensemble de l’organisation ». Il a déclaré que les récents changements de personnel signifient que les salaires publiés dans le dernier rapport accessible au public « ne reflètent plus notre équipe actuelle ».
Le Fonds mondial pour la nature Canada emploie environ 110 personnes et près de 80 % de ses revenus proviennent de dons. L’un de ses dirigeants a reçu une rémunération comprise entre 250 000 $ et 300 000 $ pour l’exercice se terminant le 30 juin 2023, et deux autres ont reçu entre 200 000 $ et 250 000 $.
Dans sa réponse, l’organisation précise que sa structure de rémunération « est comparable à celle d’associations nationales similaires, y compris dans le domaine de l’environnement (…) Nous pensons que pour avoir la plus grande protection possible, nous devons recruter les meilleurs individus ».
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Nature United comptait 36 employés canadiens, selon son communiqué de 2022. Un gestionnaire a reçu une rémunération entre 250 000 $ et 300 000 $ et un autre entre 200 000 $ et 250 000 $. Sa directrice des communications, Jacqueline Nunes, affirme que les salaires sont basés sur des « processus d’examen des salaires robustes » qui garantissent qu’ils se situent dans la moyenne par rapport aux organisations homologues.
« En tant qu’organisation à but non lucratif, nous prenons nos finances très au sérieux et ne rémunérerons pas les dirigeants plus que nécessaire pour garantir un leadership fort, ce qui est si crucial alors que nous travaillons pour un Canada où les gens et la nature sont unis, et où les écosystèmes, les communautés et les économies prospèrent », a-t-elle écrit dans un e-mail.
La Fédération du saumon atlantique, basée à Saint-Andrews, au Nouveau-Brunswick, comptait un employé gagnant entre 200 000 $ et 250 000 $ en 2022. La fédération, qui emploie 32 personnes, tirait 22 % de ses 6 millions de dollars de revenus de sources gouvernementales et 16 % de divers dons. en 2022.
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«Nous avons récemment terminé un examen externe de la rémunération, qui a révélé que notre structure salariale était compétitive par rapport à celle d’autres ONG canadiennes de taille moyenne et grande axées sur la conservation et l’environnement», a déclaré le porte-parole de la fédération, Neville Crabbe. « Que les gens travaillent dans le secteur privé, pour le gouvernement ou pour des organisations non gouvernementales, ils devraient être rémunérés équitablement et raisonnablement pour la qualité de leur travail. »
St-Onge a toutefois suggéré que les salaires élevés pourraient transmettre un message qui est en contradiction avec la personnalité publique de ces organismes de bienfaisance, qui sont apparemment là pour aider la planète.
« Quand on parle de développement durable, il est aussi question de responsabilité sociale. C’est comme envoyer un message contradictoire avec les valeurs qu’il devrait y avoir », a-t-elle déclaré. « Quelque part, il y a un conseil d’administration qui soit n’a pas fait son travail, soit qui a trouvé une justification à cela. »
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Il serait préférable, selon elle, de rechercher dans de telles organisations des personnes motivées par une vocation plutôt que par une ambition. « Dans ces organisations, ce n’est pas tant le meilleur en termes d’expertise qu’il faut, mais le meilleur en termes de mobilisation, de foi, de croyance dans l’adhésion à la mission – quelqu’un qui ne vient pas tellement chercher de l’argent. »
Parmi les autres organisations offrant une rémunération dans la tranche supérieure qui n’ont pas répondu à une demande de commentaires, citons Conservation de la nature Canada – qui en 2022 a payé un employé entre 300 000 $ et 350 000 $ et trois entre 200 000 $ et 250 000 $ – et l’Alberta Conservation Association, qui en avait un. employé dans la fourchette de 300 000 $ à 350 000 $ et deux dans la fourchette de 200 000 $ à 250 000 $.
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