Les autorités canadiennes de réglementation des valeurs mobilières resserrent les règles pour les plateformes de cryptographie non enregistrées

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Dans la foulée de l’effondrement spectaculaire de la plate-forme mondiale de crypto-monnaie FTX, les régulateurs canadiens ont annoncé un régime de surveillance coordonné qui obligera toutes les plates-formes de trading de crypto cherchant à s’enregistrer à signer des engagements pour se conformer aux protections des investisseurs avant d’être officiellement sous surveillance réglementaire.

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Si un engagement préalable à l’inscription n’est pas fourni à l’autorité principale dans un délai à déterminer, ou si la plateforme n’a pas cessé ses activités au Canada, « toutes les options réglementaires applicables pour mettre la plateforme en conformité avec le droit des valeurs mobilières, y compris les mesures d’exécution, ( sera examinée), a indiqué le CSA dans un communiqué.

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En août, le CSA a annoncé des plans préliminaires pour renforcer la surveillance des opérateurs de cryptographie dans ce pays à la mi-août, avant l’effondrement de FTX en novembre.

Cependant, des sources affirment que la ruée sur les dépôts du deuxième plus grand échange cryptographique au monde – ainsi que les allégations de mélange non autorisé des fonds des clients entre l’échange cryptographique basé aux Bahamas et un fonds spéculatif connexe – ont accéléré la tentative de combler les lacunes qui pourrait permettre aux plateformes de s’établir dans une ou plusieurs juridictions au Canada.

« Suite aux événements récents sur le marché de la cryptographie, les Autorités canadiennes en valeurs mobilières renforcent leur approche de la surveillance des plateformes de négociation de crypto en élargissant les exigences existantes pour les plateformes opérant au Canada », a déclaré l’organisation dans un communiqué lundi après-midi.

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La Commission des valeurs mobilières de l’Ontario, le plus grand organisme de réglementation des marchés financiers au Canada, a adopté une ligne dure à l’égard des opérateurs de cryptographie, notamment en s’emmêlant avec FTX à huis clos l’année dernière et en ordonnant à l’entreprise de suspendre immédiatement la vente d’actifs cryptographiques et de produits dérivés à tous les investisseurs de détail ontariens jusqu’à ce que il a été correctement enregistré ou a obtenu le statut de revendeur restreint, ont déclaré des sources au Financial Post.

Les investisseurs canadiens sont priés de faire preuve de prudence et d’envisager de demander conseil à un conseiller en placement inscrit avant d’investir dans la cryptographie.

Autorités canadiennes en valeurs mobilières

Pourtant, il y avait de nombreux clients FTX à l’extérieur de l’Ontario. Des sources proches du dossier estiment que la plateforme comptait plus de 30 000 utilisateurs au Canada lorsqu’elle a rencontré des problèmes.

De plus, FTX était en train d’acheter une plateforme de cryptographie basée à Calgary, Bitvo Inc., un accord qui lui aurait donné accès au statut de courtier restreint de la société canadienne, qui avait été obtenu auprès de la Commission des valeurs mobilières de l’Alberta en avril. Cependant, la combinaison des deux sociétés de cryptographie a été annulée lorsque FTX s’est révélé être au bord de l’effondrement.

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Dans la déclaration de lundi, CSA a également déclaré qu’il est d’avis que les pièces stables peuvent être des titres ou des dérivés, ou les deux.

Compte tenu des conditions entourant la crypto et les dérivés, « les plateformes de trading de crypto sont censées avoir établi des politiques et des procédures pour déterminer si chaque actif crypto auquel elles fournissent une exposition est un titre et/ou un dérivé », a déclaré le CSA.

Même avec les nouveaux engagements en place, l’organisation faîtière des régulateurs des valeurs mobilières a déclaré que les crypto-actifs et les produits financiers resteront des investissements « à haut risque ».

« Ces risques pourraient résulter, entre autres, du non-respect des conditions d’enregistrement ou des engagements de la plate-forme de trading crypto, de l’interconnexion au sein du secteur de la cryptographie, de l’insolvabilité, des piratages, de la volatilité des prix et des propositions de valeur incertaines pour les actifs individuels », a déclaré le CSA.

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«Les investisseurs canadiens sont priés de faire preuve de prudence et d’envisager de demander conseil à un conseiller en placement inscrit avant d’investir dans la cryptographie», a déclaré l’autorité de réglementation, ajoutant que ceux qui choisissent d’investir devraient s’assurer que la plateforme est enregistrée auprès d’un organisme de réglementation des valeurs mobilières provincial ou territorial.

Il y a un appétit croissant pour la cryptographie au Canada, avec un récent sondage de la CVMO montrant que 30 % des Canadiens prévoient investir dans des produits de cryptographie au cours des 12 prochains mois, malgré le fait que la plupart des répondants manquaient également de connaissances pratiques sur les aspects pratiques, juridiques et réglementaires. détails de leur possession.

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Dans un discours prononcé début novembre, le directeur général de l’OSC, Grant Vingoe, a déclaré qu’il était difficile de réglementer le secteur à croissance rapide où opérer en dehors du système peut être considéré comme une vertu. Il a déclaré que les entreprises mondiales de cryptographie ayant des opérations «opaques» à l’extérieur du Canada peuvent néanmoins avoir des «impacts vraiment importants» sur les investisseurs canadiens, et s’est engagé à sévir contre les plateformes qui encouragent ou permettent aux Canadiens d’utiliser la technologie VPN pour masquer l’emplacement de l’utilisateur et obtenir l’accès aux services. qui ne sont pas autorisés ici.

L’OSC s’est mêlé publiquement à Binance Holdings Ltd., le plus grand échange de crypto au monde, qui a brièvement flirté avec l’achat de FTX lorsque le rival a eu des ennuis.

Binance a annoncé son intention de retirer ses services de l’Ontario l’année dernière plutôt que de respecter l’obligation de s’inscrire auprès du régulateur provincial, mais a ensuite informé les utilisateurs en décembre dernier qu’il était autorisé à poursuivre ses opérations en Ontario. Cela a incité la CVMO à émettre une réprimande et à insister sur le fait qu' »aucune entité du groupe de sociétés Binance ne détient une forme quelconque d’enregistrement des valeurs mobilières en Ontario ».

En mars, Binance a signé un engagement juridiquement exécutoire s’engageant auprès de la CVMO à ce que les activités impliquant des résidents de l’Ontario aient cessé – à l’exception des « actions expressément autorisées pour protéger les investisseurs » – et s’engageant à s’assurer qu’il empêcherait toute autre activité.

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