L’Autorité israélienne des valeurs mobilières (ISA) propose un cadre de réglementation des actifs numériques, car un nombre croissant d’investisseurs israéliens sont exposés aux actifs numériques et plus de 150 entreprises opèrent en Israël, selon le régulateur.
Le régulateur a publié une proposition en janvier 2023, décrivant son objectif d’atteindre la « double valeur » de répondre aux risques liés à l’investissement dans les actifs numériques tout en donnant à l’autorité les moyens d’adopter une réglementation.
L’autorité a créé plusieurs comités au cours des dernières années pour examiner et réglementer l’émission de crypto-monnaies et promouvoir le développement des marchés numériques en Israël.
Le dernier comité a été chargé d’examiner la politique de l’autorité sur les produits d’investissement dans les actifs numériques.
Un amendement à la définition du terme « titres » pour inclure les « actifs numériques » utilisés pour l’investissement financier a également été inclus dans la proposition.
Il a en outre été ajouté que la définition des « actifs numériques » était une « représentation » numérique de la valeur ou des droits utilisée pour un investissement financier.
L’autorité cherche également à superviser l’industrie des actifs numériques, notamment en fixant des exigences pour les émetteurs et les intermédiaires et en imposant des sanctions en cas de non-conformité.
Le document a ouvert les communications aux commentaires du public jusqu’au 12 février. Il vise également à établir une obligation pour les émetteurs d’actifs numériques de publier un document de type prospectus avant l’émission ou l’enregistrement des actifs à des fins de négociation.
La protection des investisseurs est prioritaire en exigeant que les intermédiaires du secteur des actifs numériques se conforment à des règles similaires à celles appliquées aux intermédiaires du secteur traditionnel des valeurs mobilières, telles que l’obligation de détenir une licence et de respecter les normes d’adéquation des fonds propres.
Les domaines permettant de traiter les caractéristiques uniques des actifs numériques, telles que la possibilité d’utiliser des contrats intelligents et le potentiel des jetons à avoir plusieurs fonctions, ont également été mentionnés.
Le régulateur vise à faciliter le développement de l’industrie des actifs numériques en Israël en permettant la création d’échanges d’actifs numériques et en permettant l’utilisation d’actifs numériques comme garantie.
Les risques associés aux actifs numériques ont également été traités, tels que le potentiel de fraude et de manipulation du marché, en accordant à l’autorité le pouvoir d’intervenir en cas de suspicion d’actes répréhensibles.
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Cela survient après que l’économiste en chef d’Israël, Shira Greenberg, a présenté une liste de recommandations aux décideurs politiques sur la manière dont ils devraient s’attaquer aux lois sur les actifs numériques et à l’adoption de la cryptographie.
Dans un rapport de 109 pages soumis au ministre des Finances fin novembre 2022, Greenberg a appelé à un cadre réglementaire plus complet qui alignerait les plateformes de négociation et les émetteurs de crypto et donnerait aux régulateurs plus de pouvoir pour superviser l’industrie.