Lundi, le président du Paraguay, Mario Abdo Benítez, a opposé son veto à un projet de loi visant à reconnaître l’extraction de crypto-monnaie comme une activité industrielle. Il a estimé que la forte consommation d’électricité de l’exploitation minière pourrait entraver l’expansion d’une industrie nationale durable.
Le décret stipulait que l’extraction de cryptographie utilisait un capital intensif avec une faible utilisation de main-d’œuvre et ne générerait donc pas de valeur ajoutée à égalité avec d’autres activités industrielles. Partout dans le monde, la crypto-monnaie est l’un des plus grands créateurs d’emplois. Le graphique économique de LinkedIn montre que la liste des emplois crypto et blockchain a augmenté de 615% en 2021 par rapport à 2020 aux États-Unis.
Conformément au parrain du projet de loi, le sénateur Fernando Silva Facetti, la loi visait à promouvoir l’extraction de cryptomonnaies grâce à l’utilisation de l’électricité excédentaire, mais le gouvernement paraguayen a choisi d’ignorer l’activité dans le pays :
1 # Hoy recibimos de @PrésidencePy el VETO TOTAL a Ley « Que regula la minería, comercialización, intermediación, intercambio, transferencia, custodia y administración de #CRIPTOACTIVOS” Ignorer l’existence de cette activité qui ne fonctionne plus dans la sombra normativa. (abro hilo)
— FernandoSilvaFacetti (@FSilvaFacetti) 30 août 2022
Le Sénat paraguayen a finalement approuvé la proposition le 14 juillet, reconnaissant l’extraction de crypto comme une activité industrielle. Ils ont établi une taxe de 15% sur ses activités économiques connexes, mais le décret considère les tranches comme une incitation indirecte à l’industrie. Ça dit:
« En subordonnant le taux applicable aux utilisateurs de crypto-mineurs à seulement un petit pourcentage au-dessus du taux industriel actuel, une incitation industrielle indirecte serait offerte au crypto-minage. »
Selon le document, au cours des douze derniers mois, l’investissement industriel a augmenté de 220 % dans le pays pour atteindre 319 millions de dollars, tandis que le PIB a augmenté de plus de 4 % au cours des cinq dernières années. Si ce taux se maintient, l’industrie nationale pourrait avoir besoin de la quantité totale d’énergie produite et disponible dans le pays pour rester durable.
« Si le Paraguay veut intensifier l’exploitation de la cryptographie aujourd’hui, dans les quatre prochaines années, il sera obligé d’importer de l’électricité », indique le décret.
Le projet de loi approuvé par le Sénat stipule que les mineurs devraient demander une licence et demander une autorisation pour la consommation d’énergie industrielle. Il a également établi le ministère de l’Industrie et du Commerce comme principale autorité chargée de l’application de la loi et le Secrétariat pour la prévention du blanchiment d’argent ou d’actifs pour superviser les sociétés d’investissement cryptographiques.
Les faibles coûts énergétiques au Paraguay ont incité les entreprises locales et étrangères à installer des infrastructures minières dans le pays depuis 2020. En décembre 2021, les coûts d’électricité des ménages étaient de 0,058 $ par kWh et les coûts d’électricité des entreprises étaient de 0,049 $ par kWh, selon les rapports sur les prix mondiaux du pétrole.