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La présidente de la Commission fédérale des communications, Jessica Rosenworcel, vise à augmenter la norme de vitesse à large bande de l’agence de 25 Mbps à 100 Mbps côté téléchargement et de 3 Mbps à 20 Mbps pour les téléchargements.
L’« avis d’enquête » de Rosenworcel propose d’augmenter la norme nationale de large bande à 100 mégabits par seconde pour le téléchargement et à 20 mégabits par seconde pour le téléchargement et discute d’une série de preuves à l’appui de cette norme, y compris les exigences pour les nouveaux réseaux financés par la loi sur l’investissement et l’emploi dans les infrastructures « , a déclaré la FCC dans un communiqué aujourd’hui. Rosenworcel propose également « un objectif national distinct de 1 Gbps/500 Mbps pour l’avenir ».
La métrique 25/3Mbps a été adoptée en janvier 2015 sous le président de l’époque Tom Wheeler et n’a jamais été mise à jour par l’ancien président Ajit Pai au cours de son mandat de quatre ans à la tête de la commission. Pai a décidé en janvier 2021 que les vitesses de téléchargement de 25 Mbps et de téléchargement de 3 Mbps étaient encore suffisamment rapides pour les utilisateurs d’Internet à domicile.
« Les besoins des internautes ont depuis longtemps dépassé la mesure de vitesse de 25/3 de la FCC, en particulier pendant une pandémie de santé mondiale qui a déplacé une grande partie de la vie en ligne », a déclaré Rosenworcel dans l’annonce. « La métrique 25/3 n’est pas seulement en retard sur son temps, elle est nuisible car elle masque la mesure dans laquelle les quartiers à faible revenu et les communautés rurales sont laissés pour compte et laissés hors ligne. »
L’impasse FCC empêche toute action agressive
Rosenworcel a distribué l’avis d’enquête proposé à ses collègues commissaires. La proposition nécessite un vote, et la commission est toujours dans l’impasse avec deux démocrates et deux républicains alors que le Sénat continue son inaction sur le candidat de Biden, Gigi Sohn.
En vertu de la loi américaine, la FCC est tenue de déterminer chaque année si « la capacité de télécommunications avancées est déployée pour tous les Américains de manière raisonnable et opportune » et de « prendre des mesures immédiates pour accélérer le déploiement » et promouvoir la concurrence si le déploiement actuel n’est pas « raisonnable et opportun. » Le maintien de la norme 25/3 Mbps pour le service Internet à domicile a permis à Pai de donner plus facilement des notes de passage à l’industrie des télécommunications et à la FCC dans les rapports annuels.
Rosenworcel souhaite également élargir l’analyse de déploiement de la commission pour prendre en compte, entre autres, les prix et l’adoption. « Au-delà de la vitesse, la présidente Rosenworcel propose également que la Commission prenne en compte l’abordabilité, l’adoption, la disponibilité et l’accès équitable dans le cadre de sa détermination quant à savoir si le haut débit est déployé de manière raisonnable et en temps opportun », indique l’annonce de la FCC.
Si la FCC augmente la norme de vitesse et évalue l’abordabilité, elle est plus susceptible de constater que le haut débit n’est pas déployé de manière raisonnable et opportune. Mais Rosenworcel aura besoin d’une majorité démocrate de 3 contre 2 pour inverser la déréglementation de l’industrie du haut débit de Pai et récupérer le pouvoir de traiter les fournisseurs de services Internet comme des transporteurs publics, de sorte que les résultats pratiques du changement de norme de vitesse pourraient être limités à moins qu’un troisième démocrate ne soit confirmé au FCC.