Un projet de loi majeur du Sénat qui empêcherait les entreprises technologiques de donner la préférence à leurs propres produits et services vient de franchir un obstacle important au Congrès, le rapprochant un peu plus de devenir loi.
Le Comité judiciaire du Sénat a voté aujourd’hui sur la loi américaine sur l’innovation et le choix en ligne, déplaçant l’important projet de loi antitrust vers un vote devant l’ensemble du Sénat. Le projet de loi a adopté son vote en commission 16-6 jeudi, avec cinq républicains rejoignant les démocrates du Sénat pour faire avancer la législation.
Le projet de loi interdirait aux plateformes technologiques de « favoriser leurs propres produits ou services, de désavantager leurs rivaux ou de discriminer les entreprises qui utilisent leurs plateformes d’une manière qui nuirait matériellement à la concurrence sur la plateforme ». Cela interdirait également aux plates-formes dominantes d’empêcher l’interopérabilité avec d’autres services et d’exploiter les données d’une autre entreprise sur la plate-forme pour les concurrencer.
Pour atteindre ses objectifs, la loi américaine sur l’innovation et le choix en ligne donnerait aux autorités antitrust des « outils solides et flexibles », notamment « des sanctions civiles, le pouvoir de demander de larges injonctions, des mesures provisoires d’urgence et la confiscation potentielle de la rémunération des dirigeants ».
La sénatrice Amy Klobuchar (D-MN), qui préside le sous-comité judiciaire du Sénat sur la politique de concurrence, l’antitrust et les droits des consommateurs, a salué la législation comme le premier projet de loi majeur sur la concurrence technologique à se diriger vers le parquet du Sénat « depuis l’aube d’Internet. ” Le projet de loi pourrait encore voir des changements à partir d’une poignée d’amendements qui n’ont pas entravé sa progression jeudi, mais qui pourraient encore avoir un impact sur sa langue finale.
Bien qu’il ait encore du mal à en faire un programme législatif surchargé et généralement au point mort, l’élan du projet de loi était suffisamment important pour inciter Google et Apple à peser tous les deux avec des commentaires plus tôt cette semaine.
« Chaque jour, des millions d’Américains utilisent des services en ligne comme Google Search, Maps et Gmail pour trouver de nouvelles informations et faire avancer les choses », a écrit Kent Walker, président et directeur juridique d’Alphabet Global Affairs, dans un article de blog. « … La législation en cours de débat à la Chambre et au Sénat pourrait casser ces services en ligne et d’autres populaires, les rendant moins utiles et moins sûrs, et nuire à la compétitivité américaine. »
Apple a également cherché à intervenir, en écrivant une lettre au président de la magistrature du Sénat, Dick Durbin, au républicain du comité, Chuck Grassley, ainsi qu’à la présidente du sous-comité antitrust, Amy Klobuchar, membre du sous-comité, Mike Lee.
«Après une année tumultueuse qui a été marquée par de multiples controverses concernant les médias sociaux, des allégations de dénonciateurs concernant des risques longtemps ignorés pour les enfants et des attaques de ransomwares qui ont entravé des infrastructures critiques, il serait ironique que le Congrès réagisse en rendant beaucoup plus difficile la protection de la vie privée et la sécurité des appareils personnels des Américains », a écrit le directeur principal des affaires gouvernementales d’Apple, Tim Powderly. « Malheureusement, c’est ce que feraient ces projets de loi. »
Les deux sociétés ont fait valoir que le projet de loi ainsi qu’un autre texte législatif, l’Open App Markets Act, nuiraient à la sécurité des consommateurs. Ce dernier projet de loi obligerait les entreprises qui contrôlent les systèmes d’exploitation à autoriser les applications et les magasins d’applications tiers et permettrait aux développeurs d’indiquer aux consommateurs où ils pourraient trouver le même logiciel à de meilleurs prix.
Un groupe d’entreprises technologiques comprenant Yelp, DuckDuckGo, Sonos, Spotify, Proton, Match Group et l’accélérateur de startups Y Combinator ainsi que la société de capital-risque Initialized Capital se sont prononcés en faveur de la législation anti-auto-préférence plus tôt cette semaine.
« Les découvertes des États-Unis et des gouvernements du monde entier révèlent les nombreuses tactiques anticoncurrentielles d’auto-préférence que les entreprises technologiques dominantes utilisent pour atteindre et ancrer leur statut de gardien sur le marché au détriment de la concurrence, des consommateurs et de l’innovation », ont écrit les entreprises. « La loi américaine sur l’innovation et le choix en ligne… cible l’auto-préférence pour aider à rétablir la concurrence sur le marché numérique et à supprimer les obstacles empêchant les consommateurs de choisir les services qu’ils souhaitent. »
La réglementation de l’industrie technologique est une question rare qui inspire la coopération bipartite au Congrès – un autre signe que l’industrie technologique devrait s’attendre à de nouvelles restrictions sur ses activités, même si ces propositions progressent toujours à pas de loup.
Le projet de loi a été présenté par les sénateurs Amy Klobuchar (D-MN) et Chuck Grassley (R-IA) et est coparrainé par Dick Durbin (D-IL), Lindsey Graham (R-SC), Richard Blumenthal (D-CT ), John Kennedy (R-LA), Cory Booker (D-NJ), Cynthia Lummis (R-WY), Mark Warner (D-VA), Mazie Hirono (D-HI), Josh Hawley (R-MO), Sheldon Whitehouse (D-RI) et Steve Daines (R-MT).
La version de la Chambre du projet de loi, dirigée par le président du sous-comité antitrust de la Chambre, David N. Cicilline (D-RI) et le membre de rang Ken Buck (R-CO), est déjà hors du comité et prête pour un vote.