Le plus haut responsable de l’application de la loi de l’OSC partira fin février

Contenu de l’article

Le directeur de l’application de la loi de la Commission des valeurs mobilières de l’Ontario quittera l’organisme de surveillance des marchés financiers à la fin février après sept ans à ce poste, selon des sources informées de son départ.

Jeff Kehoe, 60 ans, a dirigé un certain nombre d’affaires majeures au sein du plus grand organisme de réglementation des valeurs mobilières au Canada, notamment l’obtention de conclusions de fraude contre les deux cadres supérieurs de la société immobilière First Leaside Group of Companies. Il a également supervisé des dossiers contre les dirigeants de la défunte société forestière Sino-Forest Corp., de la société hypothécaire Home Capital Group Inc. et de la société de cannabis CannTrust Holdings Inc., et était en train de superviser le procès en cours contre les dirigeants du prêteur Bridging Finance Inc., qui a été mise en redressement judiciaire.

Contenu de l’article

Contenu de l’article

L’affaire CannTrust s’est terminée brusquement par des acquittements en décembre 2022 lorsque le contre-interrogatoire d’un témoin clé de la CVMO a révélé une faille dans le dossier de l’organisme de réglementation, une rare poursuite quasi criminelle qui s’est déroulée devant la Cour de justice de l’Ontario.

Durant son mandat à la CVMO, Kehoe a également supervisé des règlements sans contestation avec certaines des plus grandes banques du pays, qui ont vu des millions de dollars versés à des clients qui avaient subi des frais d’investissement « excédentaires » sur des fonds en raison de contrôles ou d’une supervision insuffisants.

En plus des affaires portées devant les tribunaux et le propre tribunal du régulateur, l’équipe d’application de la loi de Kehoe a produit un rapport détaillé en 2020 sur l’effondrement de la plateforme de trading de crypto-monnaie QuadrigaCx, qu’elle a qualifié de « fraude à l’ancienne enveloppée dans la technologie moderne ».

Le rapport a joué un rôle déterminant dans la position intransigeante de la CVMO sur la cryptographie, qui consistait notamment à jouer un rôle de premier plan dans le suivi et la réglementation du secteur, y compris les échanges cryptographiques.

La CVMO a réprimé les plateformes de cryptographie non conformes en 2022 avec des interdictions de marché et des sanctions pécuniaires et a empêché des acteurs mondiaux tels que FTX – qui s’est effondré de manière spectaculaire en novembre de la même année – d’accepter de nombreux clients en Ontario. D’autres organismes provinciaux de réglementation des valeurs mobilières à travers le Canada ont suivi l’exemple de la CVMO en matière de cryptographie en décembre 2022 avec un régime de surveillance qui comprend des règles strictes en matière de garde et oblige toutes les plateformes de négociation cherchant à s’inscrire à signer des engagements pour se conformer aux protections des investisseurs.

Contenu de l’article

Contenu de l’article

L’une des priorités de Kehoe au cours de son mandat consistait à renforcer l’expertise et les outils d’analyse de données de la CVMO afin d’approfondir les enquêtes et de suivre l’évolution des marchés financiers et des préjudices en ligne, qu’il a poussé à résoudre à l’échelle mondiale par l’intermédiaire de l’Organisation internationale des commissions de valeurs.

Il a également joué un rôle clé dans le lancement du premier programme de dénonciation rémunéré au Canada en 2016. En 2022, le programme avait versé 9 millions de dollars aux dénonciateurs qui ont contribué à obtenir 48 millions de dollars en sanctions pécuniaires et en paiements volontaires dans des cas allant de la divulgation trompeuse au marché. manipulations et fraudes.

Le porte-parole de l’OSC, JP Vecsi, a déclaré qu’une recherche serait menée pour trouver le successeur de Kehoe. Entre-temps, la directrice exécutive du régulateur, Leslie Byberg, supervisera la branche d’application de la loi de la CVMO.

« Depuis qu’il s’est joint à la CVMO en 2016, Jeff a démontré un engagement remarquable à protéger les investisseurs de l’Ontario et à poursuivre les mauvais acteurs », a déclaré Vecsi dans un communiqué envoyé par courriel, qualifiant Kehoe de « fonctionnaire exceptionnel pour les marchés financiers de l’Ontario ».

Avocate avec près de deux décennies d’expérience dans l’application de la réglementation ainsi qu’une formation en droit pénal, Kehoe a été embauchée fin 2016 par Maureen Jensen, qui a quitté son poste de présidente-directrice générale en avril 2020, avant l’expiration de son mandat, dans un contexte de tensions croissantes avec le gouvernement de l’Ontario.

Contenu de l’article

« Il a pris des risques sur des cas importants », a déclaré Jensen le 22 janvier, citant Sino-Forest, la société minière Katanga et Home Capital. « Jeff a pris des risques en matière d’enquête lorsqu’il a vu des exemples d’échecs des marchés financiers à envoyer un message, même si prendre ces risques n’a parfois pas porté ses fruits. »

Elle a ajouté que le rapport Quadriga était « une nouvelle façon d’illustrer les nombreux problèmes que les régulateurs voyaient avec les échanges cryptographiques », même si l’application n’était pas possible en raison du décès du fondateur et opérateur de l’entreprise.

Kehoe a ensuite travaillé sous la direction du remplaçant de Jensen, Grant Vingoe, qui était à la fois président et chef de la direction jusqu’à ce qu’il abandonne le titre de président en mars 2022 lorsqu’une nouvelle structure de gouvernance a été adoptée pour séparer les fonctions décisionnelles et réglementaires de la CVMO.

Joel Wiesenfeld, un avocat plaidant chevronné en valeurs mobilières qui figure sur une liste de médiateurs tiers utilisée par la CVMO, a décrit Kehoe comme étant créatif, pragmatique et avant-gardiste dans son approche de l’application des lois en matière de valeurs mobilières.

« Il a été un partisan clé des efforts visant à résoudre les questions d’application par la médiation, en particulier lorsqu’il y avait des poursuites civiles connexes », a déclaré Wiesenfeld, ajoutant que les règlements par médiation des allégations d’application et des recours collectifs se font « au grand bénéfice des investisseurs et du capital ». marchés. »

Contenu de l’article

Avant de se joindre à la CVMO, Kehoe a dirigé la division d’application de la loi de l’Organisme canadien de réglementation du commerce des valeurs mobilières (OCRCVM) de mars 2010 jusqu’au début de 2013, date à laquelle il est parti pour devenir associé et avocat général chez Difference Capital, une banque d’affaires fondée par l’ancien Mike Wekerle, négociant de Griffiths McBurney & Partners (GMP). Il est resté à Difference pendant un peu plus d’un an.

Au début de sa carrière, Kehoe a travaillé comme procureur de la Couronne poursuivant des affaires graves, notamment des meurtres, avant de rejoindre le ministère de la Justice où il a travaillé sur des affaires constitutionnelles.

• E-mail: [email protected]

Ajoutez notre site Web à vos favoris et soutenez notre journalisme : Ne manquez pas l’actualité économique que vous devez connaître : ajoutez Financialpost.com à vos favoris et inscrivez-vous à nos newsletters ici.

Contenu de l’article