La création du Nunavut fait partie d’un règlement de revendication territoriale et constitue le premier changement majeur apporté à la carte du Canada depuis que Terre-Neuve et le Labrador ont rejoint la Confédération en 1949.
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Publié le 31 mars 2024 • 3 minutes de lecture
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PJ Akeeagok était un adolescent vivant dans un petit hameau à la pointe de l’île d’Ellesmere, observant avec impatience la naissance officielle du Nunavut.
Vingt-cinq ans plus tard, il est premier ministre du plus jeune territoire du Canada.
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« Il y avait tellement d’enthousiasme et d’optimisme dans l’air », se souvient Akeeagok à propos de l’époque du 1er avril 1999, lorsque la carte du Canada a été redessinée pour séparer le Nunavut de la moitié est des anciens Territoires du Nord-Ouest.
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«Mais nous ne savions pas vraiment de quoi il s’agissait. J’étais jeune à l’époque, mais il se passait quelque chose de spécial.
Akeeagok vivait à Grise Fiord, était sergent dans les Rangers juniors canadiens et rêvait de servir sa communauté. À l’époque, il pensait devenir chauffeur de camion-citerne.
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« À l’époque, je n’avais évidemment aucune idée que je deviendrais premier ministre un jour », dit-il.
L’homme de 39 ans affirme que c’est à la fois une immense responsabilité et un privilège de continuer à guider le territoire vers la vision derrière la formation du Nunavut.
La création du Nunavut — qui signifie « Notre terre » en inuktitut — faisait partie d’un règlement de revendications territoriales, le premier changement majeur apporté à la carte du Canada depuis que Terre-Neuve et le Labrador ont rejoint la Confédération en 1949. Il s’étend du 60e parallèle jusqu’à la côte nord d’Ellesmere. Île, environ un cinquième de la masse terrestre du Canada.
Après plus d’une décennie de négociations, la Loi sur le Nunavut et la Loi sur l’Accord sur les revendications territoriales du Nunavut ont reçu la sanction royale en 1993. Les résidents célèbrent la Journée du Nunavut chaque mois de juillet pour marquer l’adoption de la loi qui promettait un nouveau territoire et un gouvernement public.
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« Nous forgeons un nouveau partenariat, un véritable partenariat », a déclaré Brian Mulroney, alors premier ministre, lors d’une cérémonie de signature.
Solomon Awa se souvient qu’il chassait à Pond Inlet, une petite communauté du nord de l’île de Baffin, lorsque le territoire a vu le jour six ans plus tard. Une fois la chasse terminée, l’impact de ce qui se passait a commencé à se faire sentir.
« Nous avons notre propre gouvernement, le gouvernement du territoire », déclare Awa.
Un quart de siècle plus tard, il est maire d’Iqaluit, la capitale du territoire. Beaucoup de choses ont changé depuis, dit Awa, notamment une croissance rapide.
« Cela continue de croître très rapidement », dit-il.
La population du Nunavut, composée d’environ 85 pour cent d’Inuits, est en constante augmentation. Il s’agit désormais de plus de 40 000 personnes contre moins de 30 000 en 1999.
Quatre mines actives fournissent des emplois importants, et Akeeagok affirme qu’elles envisagent d’exploiter d’autres ressources, notamment la pêche.
De nombreuses autres opportunités sont également attendues après que le territoire a signé un accord de transfert de responsabilités historique avec Ottawa plus tôt cette année. Il transférera au territoire les compétences sur les terres publiques, les eaux et les ressources non renouvelables.
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Le frère d’Awa, Simon, était le négociateur en chef du transfert des responsabilités au Nunavut. Le maire affirme que leur famille a fait face à de nombreuses difficultés, mais que leurs aînés ont toujours inculqué la sagesse qui a poussé nombre de ses frères et sœurs à servir la population du territoire.
« Cela remonte à l’époque des arrière-arrière-grands-parents… que si vous avancez, vous réaliserez quelque chose », a déclaré Awa.
Le travail des ancêtres du Nunavut et les progrès des 25 dernières années seront célébrés lundi avec des feux d’artifice, des divertissements et une vitrine culturelle. La gouverneure générale Mary Simon devrait être présente.
Akeeagok dit qu’il espère que cela inspirera de la fierté chez les jeunes Nunavummiut.
« Ce sont eux qui feront avancer notre territoire. »
Cet avenir ne va pas sans défis. Les deux dirigeants affirment que le logement sur le territoire est en crise.
Il existe depuis longtemps des problèmes de surpeuplement des logements sur le territoire, qui se sont aggravés avec la croissance démographique et l’arrivée de travailleurs pour du travail. Un logement inadéquat est également lié à d’autres problèmes tels que de mauvais résultats scolaires et des problèmes de santé, notamment un risque accru de suicide.
« Lorsque vous vivez dans un logement surpeuplé, cela vous impacte vraiment », explique Akeeagok. « Nous avons donc vraiment consacré nos plus gros investissements au logement. »
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Alors que le jeune territoire marque cette étape importante, Akeeagok est convaincu que la détermination et l’esprit du Nunavut garantiront que les choses continueront de s’améliorer.
Le premier ministre pense souvent au conseil qu’il a reçu de ceux qui ont contribué à la création du territoire : rester ancré.
« Ayez cette vision à long terme et ne changez pas rapidement le goût du jour », dit-il.
« Soyez toujours à la hauteur de l’imagination quant à ce que l’Accord du Nunavut allait devenir. »
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