Le nouveau processus de harcèlement de la GRC est entravé par le manque d’enquêteurs indépendants : chef du syndicat

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OTTAWA – Le chef du syndicat de la GRC affirme que le nouveau processus d’enquête sur le harcèlement présente encore des défis et des retards importants, car le gouvernement a du mal à trouver suffisamment d’enquêteurs indépendants.

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« Le nouveau processus de harcèlement en vertu du Code canadien du travail s’avère être un défi en ce qui concerne la rapidité de l’enquête. Il n’y a pas assez d’enquêteurs indépendants », a déclaré Brian Sauvé, chef de la Fédération de la police nationale (FNP), au National Post lors d’une entrevue.

« Nous avons un (protocole d’entente) avec la GRC qui détaille certaines des qualifications de ces enquêteurs, mais ils n’ont pas été en mesure d’en trouver suffisamment pour traiter le nombre de dossiers qui arrivent. »

Le 1er janvier 2021, le projet de loi C-65 concernant la prévention du harcèlement et de la violence au travail est entré en vigueur, imposant une série de nouvelles règles et procédures à tous les lieux de travail sous réglementation fédérale qui visent à accélérer et à mieux protéger les victimes en cas de harcèlement ou de violence interne. plaintes.

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Parmi celles-ci, les plaintes doivent être résolues dans un délai d’un an et, dans le cas de la GRC, seront désormais confiées à des enquêteurs indépendants (au lieu d’autres membres ou forces de police) pour s’assurer que le processus est «équitable et impartial».

Les allégations d’intimidation et de harcèlement endémiques affligent la police fédérale depuis des décennies alors que les victimes et les experts ont appelé à une refonte du système de plaintes de la GRC.

En 2020, un tribunal fédéral a certifié un recours collectif de 1,1 milliard de dollars alléguant une «négligence systémique» dans la façon dont la force a traité ce type de plaintes.

Mais un an après l’entrée en vigueur de la réforme, le gouvernement n’a trouvé qu’environ 45 des « 60 à 70 » cabinets agréés nécessaires pour s’assurer que les plaintes soient entendues et réglées en temps opportun, dit M. Sauvé.

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Bien qu’il soit certain que le nouveau système est meilleur pour ses membres, Sauvé dit qu’il y a eu quelques frustrations liées aux « difficultés de croissance ». Les retards continus dans le traitement des plaintes de harcèlement sont certainement frustrants pour les membres de la GRC touchés.

« Un dossier (peut prendre) une quantité considérable de ressources pour une entreprise », a-t-il expliqué, notant que le gouvernement s’est activement efforcé d’augmenter ces chiffres le plus rapidement possible.

« L’argumentaire de vente était : ‘Ce sera fantastique, c’est génial, c’est nouveau, ce sera fait plus rapidement.’ Et maintenant, nous commençons à réaliser que, oh, cela pourrait prendre une autre année avant que nous ayons la capacité d’être à la hauteur de notre argumentaire de vente », a déclaré Sauvé. « Mais nous allons dans la bonne direction. »

Un autre problème lié aux plaintes internes au sein de la force policière est le processus de règlement des griefs.

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«Nous avons un certain nombre de défis à l’interne avec le processus de règlement des griefs, qui prend une éternité si un membre a un grief individuel», a déclaré Sauvé.

La force fait également face à une relation de plus en plus fracturée avec de nombreuses communautés autochtones, notamment dans l’Ouest canadien.

Le chef du syndicat des membres de la GRC a également déclaré que des changements culturels se produisaient – ​​bien que lentement – ​​au sein de la force, notamment pour résoudre des problèmes tels que le racisme systémique. Il dit également avoir été « surpris » lorsque la commissaire de la GRC, Brenda Lucki, a d’abord hésité en 2020 à reconnaître qu’il s’agissait d’un problème dans la force.

« Je pense que c’est un problème au Canada et nous ne pouvons pas y échapper. Le racisme ou le racisme systémique est quelque chose d’odieux et devrait être odieux pour tout Canadien », a déclaré Sauvé. « Je pense que la GRC est assez réceptive et sensible aux changements et aux priorités des communautés canadiennes.

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L’année dernière a été chargée pour la FPN, qui vient de terminer sa deuxième année d’existence l’été dernier. L’un de ses plus grands mandats était de signer la toute première convention collective des membres, qui prévoyait d’importantes augmentations de salaire pour la majorité des membres.

Le National Post a rapporté en juillet dernier que les agents recevraient une augmentation de 20 000 $ de leur salaire le plus élevé à partir d’avril, ce qui, selon le syndicat, les alignerait sur les niveaux de rémunération des services de police provinciaux et municipaux.

Bien que l’augmentation de la rémunération puisse aider la GRC à résoudre son problème d’attraction et de rétention du personnel qui la tourmente depuis des années, elle peut avoir l’effet pervers de la rendre moins attrayante pour les provinces et les municipalités – comme l’Alberta ou Surrey, en Colombie-Britannique – qui envisagent respectivement ou créer activement leurs propres forces de police.

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« Y a-t-il un risque que nous nous évaluions hors du marché ? C’est une bonne question. Je ne pense pas, principalement en raison de la capacité de pointe et de la capacité de masse critique de la GRC », qui a accès à des ressources partout au pays, a déclaré Sauvé.

Mais il pense également que les questions sur la valeur de la GRC en tant que corps de police local poussent l’organisation à faire une introspection difficile mais importante sur son offre de service.

« J’aime l’idée de renouveler notre prestation de services. J’aime l’idée que les dirigeants provinciaux et municipaux remettent en question la façon dont les services sont fournis, car cela nous place, ainsi que l’organisation, dans une position où ils doivent réévaluer et s’auto-évaluer », a-t-il déclaré.

« Peut-être qu’ils n’ont pas fait le meilleur travail pour annoncer à quel point ils sont bons en Alberta, dans le Surrey, au Nouveau-Brunswick. Nous essayons donc de les aider et de montrer aux citoyens que nous croyons que c’est un très bon service de police et qu’on ne peut pas faire beaucoup mieux ailleurs.

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