Le gouvernement du premier ministre Justin Trudeau prend de nouvelles mesures pour réduire l’immigration dans un pays qui croule sous la pression d’une croissance démographique explosive.
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(Bloomberg) — Le gouvernement du premier ministre Justin Trudeau prend de nouvelles mesures pour réduire l’immigration dans un pays qui croule sous la pression d’une croissance démographique explosive.
Le Canada accueillera encore moins d’étudiants étrangers l’année prochaine, après avoir déjà réduit la délivrance de visas en 2024, et réduira encore le nombre de travailleurs étrangers et d’étudiants en master dont les conjoints peuvent demander un permis de travail, a déclaré mercredi le ministre de l’Immigration, Marc Miller, à Ottawa.
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Pour 2025, le plafond d’admission des étudiants internationaux diminuera de 10 % par rapport aux niveaux de cette année, et cette limite sera maintenue jusqu’en 2026. Cela représente une baisse de 36 % par rapport aux chiffres de 2023. Cependant, Universités Canada a prévenu que le pays était actuellement en voie de ne pas atteindre l’objectif de cette année, car moins d’étudiants étrangers postulent.
Les nouvelles mesures, bien que progressives, comblent certaines lacunes du plan du gouvernement visant à réduire la population de résidents temporaires. Ce groupe comprend les étudiants étrangers, les travailleurs temporaires et les demandeurs d’asile. Ce groupe a connu une croissance rapide après la pandémie et constitue une source importante de critiques contre la mauvaise gestion des politiques d’immigration par Trudeau.
L’immigration a contribué à stimuler la reprise économique post-pandémie et à atténuer l’impact des taux d’intérêt élevés sur la croissance. Mais l’augmentation de la population d’environ trois millions d’habitants au cours des trois dernières années, soit l’équivalent de la population du Qatar, a exacerbé les pressions sur les coûts du logement et les services publics et a fait chuter la popularité de Trudeau.
En mars, Miller a déclaré que le gouvernement avait pour objectif de réduire la part des résidents temporaires dans le pays à 5 % au cours des trois prochaines années. Au moment de cette annonce, la population de résidents temporaires s’élevait à 6,2 %, mais elle a depuis augmenté pour atteindre environ 6,8 %. Cela s’explique en partie par le fait que le plafonnement des visas d’étudiants étrangers est jusqu’à présent la seule mesure majeure visant à réduire l’immigration.
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Les restrictions annoncées mercredi devraient réduire le nombre d’immigrants temporaires de 525 000 supplémentaires sur trois ans, a déclaré le ministre de l’Immigration, ajoutant que cette nouvelle diminution aidera le gouvernement à atteindre son objectif de 5 %.
Le gouvernement annoncera le tout premier objectif de résidents temporaires pour la période 2025-2027 d’ici le 1er novembre.
En juillet, la Banque du Canada a revu à la hausse ses prévisions de croissance démographique à court terme, prévoyant que le plan du gouvernement visant à limiter l’afflux de résidents temporaires mettrait plus de temps que prévu à ralentir l’immigration. Néanmoins, les économistes s’attendent à ce que la croissance à long terme du pays soit plus faible dans les années à venir, car la croissance démographique ralentit, ce qui laisse entrevoir un ralentissement économique.
Contrairement aux États-Unis, les pressions migratoires actuelles au Canada ne proviennent pas des migrants sans papiers ou des passages irréguliers. Le pays du Nord est plutôt aux prises avec un nombre explosif de nouveaux arrivants qui viennent étudier et travailler avec des visas temporaires, mais dans le but d’obtenir la résidence permanente.
« La réalité est que tous ceux qui souhaitent venir au Canada ne pourront pas le faire, tout comme tous ceux qui souhaitent rester au Canada ne pourront pas le faire », a déclaré M. Miller dans un communiqué. « Notre système d’immigration doit préserver son intégrité, être bien géré et durable. »
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Travailleurs temporaires
Lors d’une conférence de presse aux côtés de M. Miller, le ministre de l’Emploi, Randy Boissonnault, a également annoncé des mesures visant à limiter le recours aux travailleurs étrangers temporaires au Québec, une province francophone qui est la plus grande utilisatrice du programme jusqu’à présent cette année. Le gouvernement étend les restrictions annoncées en août aux autres provinces pour couvrir le Québec, et les mesures plus strictes comprennent l’interdiction d’utiliser le programme dans les régions où le taux de chômage est de 6 % ou plus.
Un sondage réalisé par Nanos Research Group pour Bloomberg News et publié ce mois-ci a montré que la majorité des Canadiens étaient d’accord pour que le gouvernement limite le nombre de travailleurs temporaires. Et ce, malgré le fait que trois répondants sur cinq soutiennent l’idée que les entreprises devraient être autorisées à utiliser ce programme lorsqu’elles affirment ne pas trouver de candidats appropriés au Canada.
Au cours de la dernière année, la croissance de la population active canadienne, tirée par l’immigration, a constamment dépassé la capacité de l’économie à créer des emplois. Cela a fait grimper le taux de chômage global de plus d’un point de pourcentage depuis le milieu de l’année 2023, les jeunes et les nouveaux arrivants étant les plus touchés. Les abus et les fraudes au sein du programme des travailleurs temporaires ont également augmenté, les organismes gouvernementaux étant submergés par cette croissance rapide.
« Nous savons qu’il y a actuellement plus de Canadiens qualifiés pour occuper les postes vacants, a déclaré M. Boissonnault. Les changements que nous apportons aujourd’hui donneront la priorité aux travailleurs canadiens et permettront aux Canadiens de croire que le programme répond aux besoins de notre économie. »
(Mise à jour avec plus de détails sur les mesures dans le septième paragraphe.)
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