La Commission fédérale des communications a approuvé aujourd’hui des règles interdisant la discrimination dans l’accès aux services à large bande, rejetant la fervente opposition des fournisseurs de services Internet et des républicains. L’industrie du haut débit poursuivra probablement la FCC en justice pour tenter de bloquer les règles.
Les règles de discrimination numérique ont été approuvées lors d’un vote de 3 voix contre 2. « En vertu de ces règles, la FCC peut protéger les consommateurs en s’attaquant directement aux politiques et pratiques des entreprises si elles ont un impact différentiel sur l’accès des consommateurs au service d’accès Internet haut débit ou si elles sont censées le faire, et en appliquant ces protections pour garantir que les communautés bénéficient d’un déploiement équitable du haut débit. mises à niveau et maintenance du réseau », indique aujourd’hui une annonce de la FCC.
Les règles et un processus de plainte associé garantiront que la FCC « pourra enquêter sur d’éventuels cas de discrimination en matière d’accès au haut débit, travailler avec les entreprises pour résoudre les problèmes, faciliter la médiation et, si nécessaire, pénaliser les entreprises pour violation des règles », a également déclaré l’agence. .
Les FAI, notamment Comcast, Charter, AT&T et Verizon, ont récemment tenu une série de réunions avec des responsables et des commissaires de la FCC au cours desquelles ils ont fait valoir que les règles étaient trop larges et dépassaient l’autorité accordée par le Congrès. Les FAI ont exhorté la commission à abandonner la proposition du plan visant à exiger que les prix facturés aux consommateurs soient non discriminatoires. L’industrie du haut débit souhaite que la FCC examine uniquement si le haut débit est déployé dans une zone particulière, et non d’autres facteurs tels que son coût.
Le Congrès a demandé à la FCC d’agir
Les FAI réagissaient à un projet de plan publié trois semaines avant la réunion d’aujourd’hui. La FCC a peut-être apporté des modifications au projet d’ordonnance en réponse aux critiques soumises avant la réunion. Mais même si l’ordonnance finale n’est pas encore publique, elle inclura apparemment les règles de tarification et d’autres exigences auxquelles les FAI et les républicains s’opposent.
Au cours de la réunion d’aujourd’hui, le commissaire républicain de la FCC, Brendan Carr, s’est plaint que l’ordonnance autorise la FCC « à réglementer le déploiement de l’infrastructure réseau de chaque FAI, la fiabilité du réseau, les mises à niveau du réseau, la maintenance du réseau, l’équipement chez le client, l’installation, les vitesses, la capacité, la latence, les plafonds de données ». , limitation, tarification, tarifs promotionnels, frais de retard, possibilité de location d’équipement, temps d’installation, conditions de renouvellement de contrat, frais de résiliation de service, » et plus encore.
Carr a précédemment qualifié ces règles de « plan du président Biden visant à donner à l’État administratif un contrôle effectif sur tous les services et infrastructures Internet aux États-Unis », affirmant qu’il « est motivé par une idéologie de contrôle gouvernemental qui n’est pas compatible avec les préceptes fondamentaux de la liberté ». le capitalisme de marché. »
En 2021, le Congrès a demandé à la Federal Communications Commission d’édicter des règles « empêchant la discrimination numérique en matière d’accès en fonction du niveau de revenu, de la race, de l’origine ethnique, de la couleur, de la religion ou de l’origine nationale » dans un délai de deux ans. Les règles de la FCC qui en résultent permettent aux consommateurs de déposer des plaintes pour discrimination présumée et définissent les éléments que la FCC examinerait lorsqu’elle enquêterait sur la question de savoir si un FAI devrait être puni pour discrimination.
La FCC définit la discrimination numérique en matière d’accès comme « des politiques ou des pratiques, non justifiées par de véritables problèmes de faisabilité technique ou économique, qui ont un impact différentiel sur l’accès des consommateurs au service d’accès Internet haut débit en fonction de leur niveau de revenu, de leur race, de leur origine ethnique, de leur couleur, de leur religion, ou d’origine nationale ou sont destinés à avoir un tel impact différentiel. »