Le gouvernement retarde les modifications de la loi sur les situations d’urgence recommandées par l’enquête

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OTTAWA – Le gouvernement libéral a déclaré qu’il retardait l’apport des modifications à la Loi sur les mesures d’urgence recommandées par une enquête publique jusqu’à ce qu’un examen plus approfondi de la législation sur la sécurité nationale soit effectué plus tard cette année.

Le ministre de la Sécurité publique, Dominic Leblanc, a déclaré mercredi que le gouvernement envisageait d’abord de réviser la Loi sur le Service canadien du renseignement de sécurité, puis d’envisager des modifications à la Loi sur les mesures d’urgence.

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« Ma conclusion était qu’il serait préférable de ne pas procéder de manière ponctuelle et simplement de supprimer, par exemple, ou de modifier la définition dans la loi sur les situations d’urgence », a-t-il déclaré.

Il a déclaré que même s’ils voulaient améliorer la loi, il espère que cette loi ne sera plus nécessaire à l’avenir.

« Notre gouvernement n’a pas invoqué la loi sur les situations d’urgence à la légère et nous espérons qu’aucun gouvernement futur n’aura à y recourir », a-t-il déclaré.

Le premier ministre Justin Trudeau a été le premier dirigeant à invoquer la Loi sur les mesures d’urgence, ce qu’il a fait en réponse aux manifestations du Freedom Convoi qui se sont abattues sur Ottawa en février 2022. Le gouvernement a déclaré qu’il avait besoin de pouvoirs étendus pour expulser les manifestants des rues d’Ottawa et pour geler les manifestations. comptes bancaires des personnes participant à la manifestation.

Un juge de la Cour fédérale a jugé en janvier que la décision du gouvernement d’invoquer la loi était inconstitutionnelle, décision dont le gouvernement fait maintenant appel.

Le gouvernement a été mandaté pour ouvrir une enquête sur son utilisation de la loi et le commissaire d’enquête, le juge Paul Rouleau, a rendu un rapport en février 2023 appelant à des changements majeurs à la loi. Il a estimé que le gouvernement avait raison d’invoquer la loi, mais qu’il devrait réécrire la loi.

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Plus précisément, Rouleau a suggéré qu’il était temps de modifier le seuil d’invocation de la loi, qui faisait référence à la Loi sur le SCRS et à la définition de « menace à la sécurité du Canada » donnée dans cette loi. Cette norme a été controversée au cours de la commission Rouleau, car le SCRS a déclaré qu’il n’avait pas conclu que les manifestations d’Ottawa avaient atteint le niveau de menace à la sécurité du Canada, bien que le gouvernement ait quand même poursuivi sa propre interprétation de cette norme.

Rouleau a recommandé de supprimer la référence à la Loi sur le SCRS dans la Loi sur les mesures d’urgence.

Leblanc a déclaré mercredi que la Loi sur le SCRS, qui régit les agences d’espionnage du pays, est complètement désuète et doit être adaptée à l’ère moderne.

« Lorsque la Loi sur le SCRS a été élaborée, il n’y avait pas d’iPhone, vous pouvez voir qu’il y a une certaine lacune dans certaines de ces autorités », a-t-il déclaré.

Leblanc a déclaré qu’il prévoyait présenter des modifications à la Loi sur le SCRS au cours des prochains mois.

Le gouvernement a rejeté catégoriquement certaines des propositions de Rouleau. Le commissaire a demandé aux libéraux de lever le secret du Cabinet. Dans la réponse officielle publiée mercredi, LeBlanc a rejeté une demande en faveur d’une loi sur les mesures d’urgence visant à forcer le gouvernement à lever le secret du Cabinet.

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Le secret du Cabinet est le principe juridique selon lequel les discussions entre les ministres doivent rester confidentielles et les documents d’une réunion du Cabinet ne doivent pas être divulgués. Les libéraux ont divulgué une grande partie de leurs documents ministériels à la commission, mais ils n’étaient pas obligés de le faire.

Dans la réponse écrite publiée mercredi par Leblanc, il a déclaré que le gouvernement n’imposerait pas le partage des documents du Cabinet.

« Si la Loi sur les situations d’urgence était invoquée à l’avenir, il incombera donc au gouvernement en place de procéder à cette analyse de mise en balance de l’intérêt public spécifique aux faits avant de décider si une future commission d’enquête devrait avoir accès aux informations soumises à la confidentialité du Cabinet. »

Rouleau a également demandé que la loi soit réécrite pour garantir que tous les députés ou ministres du Cabinet soient tenus de témoigner, indépendamment de toute revendication de privilège parlementaire. Alors que tous les ministres fédéraux que Rouleau a demandé à témoigner ont comparu devant son enquête, le premier ministre de l’Ontario, Doug Ford, et son solliciteur général ont refusé de comparaître, invoquant le privilège parlementaire.

Le gouvernement dit qu’il n’était pas disposé à modifier le privilège parlementaire.

« Le privilège parlementaire comprend les droits, privilèges et immunités nécessaires pour permettre aux parlementaires d’exercer leurs fonctions législatives. »

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