Le gouvernement fédéral réfléchit toujours à des modifications à la loi sur les situations d’urgence pour mettre à jour la définition d’urgence d’ordre public

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OTTAWA — Six mois après que la Commission d’urgence pour l’ordre public a recommandé des changements radicaux à la Loi sur les situations d’urgence, le gouvernement fédéral continue de réfléchir sérieusement à la manière dont il pourrait améliorer la législation invoquée de manière controversée lors des manifestations du Freedom Convoi.

Le ministre de la Sécurité publique, Dominic LeBlanc, a publié jeudi son « rapport d’étape », adressé au premier ministre Justin Trudeau et destiné à faire le point sur les actions du gouvernement pour répondre aux 56 recommandations avancées dans le rapport du juge Paul Rouleau.

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Le gouvernement libéral a invoqué les pouvoirs extraordinaires de la loi pour la première fois en 34 ans d’histoire pour mettre fin aux manifestations du Freedom Convoi au centre-ville d’Ottawa et sur deux sites le long de la frontière canado-américaine en février 2022. Les manifestants étaient en colère contre les confinements liés à la pandémie. et les mandats de vaccination. Rouleau a conclu « avec réticence » que le seuil pour invoquer la Loi sur les mesures d’urgence était atteint, mais a présenté une série de recommandations visant à modifier la législation.

Parmi ses recommandations figurait l’idée que la définition d’un état d’urgence pour l’ordre public devrait être modernisée pour « englober les situations qui pourraient légitimement présenter un risque grave pour l’ordre public » et que la référence à la Loi sur le SCRS — qui définit une menace comme de l’espionnage, l’influence étrangère ou l’objectif de renverser le gouvernement du Canada devraient être supprimés.

« Le rapport final de la Commission souligne que même si la Loi est imparfaite ou désuète à certains égards, elle est fermement ancrée dans les principes de la primauté du droit et de la responsabilité publique », lit-on dans le rapport intérimaire de LeBlanc.

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« Néanmoins, les recommandations liées à la Loi et aux modifications proposées font l’objet d’un examen attentif dans le cadre de la réponse du gouvernement, qui définira la voie à suivre pour la Loi et contribuera à garantir que le gouvernement fédéral est mieux placé pour répondre à de futurs événements similaires. d’importance nationale. »

Concernant le maintien de l’ordre, LeBlanc a déclaré que la Gendarmerie royale du Canada « réfléchit à des moyens d’améliorer le maintien de l’ordre lors d’événements d’ordre public, en s’appuyant sur la collaboration existante entre les polices compétentes et la GRC ».

Il a déclaré que Sécurité publique Canada, en collaboration avec la GRC, évalue le programme de police contractuelle de la force fédérale en prévision de la fin des contrats actuels en 2032, et que ce sera l’occasion d’entendre les parties prenantes.

LeBlanc a souligné un rapport sur la police fédérale du Comité des parlementaires sur la sécurité nationale et le renseignement qui est attendu cet automne et qui contiendra davantage de recommandations sur la façon d’améliorer le mandat de police de la GRC.

« La GRC examinera les recommandations de ce rapport en tandem avec les recommandations du rapport final de la Commission », a écrit LeBlanc dans son rapport intérimaire.

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Il a déclaré que le Bureau du Conseil privé prenait « plusieurs mesures » pour donner suite aux recommandations de la commission en matière de renseignement.

Il a souligné que le conseiller en sécurité nationale et en renseignement « revitalise la gouvernance de la communauté canadienne de la sécurité nationale et du renseignement » et la création d’un nouveau Conseil de sécurité nationale pour « permettre aux ministres de délibérer et de traiter des questions d’intérêt urgent pour la sécurité nationale et internationale du Canada ». .»

La Commission Rouleau a recommandé que le gouvernement fédéral entame des discussions avec les provinces et les territoires pour identifier les corridors et infrastructures de transport commercial essentiels et établir les protocoles nécessaires pour les protéger des blocus.

LeBlanc a noté que Transports Canada « travaille à mieux identifier et protéger les principaux corridors et infrastructures de transport commercial » et que les discussions entre Transports Canada et différentes parties prenantes ont commencé cet été.

Il a également déclaré que Transports Canada « examine les systèmes et les protocoles d’intervention en matière de gestion des urgences afin d’améliorer la préparation du ministère à de tels événements ».

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Rouleau avait un certain nombre de recommandations liées à la désinformation et à la désinformation sur les médias sociaux, mais le rapport intérimaire de LeBlanc a souligné des initiatives antérieures du gouvernement fédéral telles que le Plan pour protéger la démocratie canadienne, lancé en 2019, et l’Initiative de citoyenneté numérique, lancée en 2020, dire qu’il répondait au problème.

Concernant les crypto-monnaies, LeBlanc a déclaré que Finances Canada « entreprend un examen législatif du secteur financier et travaille en étroite collaboration avec ses partenaires fédéraux et provinciaux pour s’adapter à la numérisation croissante de l’argent et pour maintenir la stabilité et la sécurité dans le secteur financier ».

La moitié des recommandations de la commission avaient des implications intergouvernementales. LeBlanc a écrit que bon nombre d’entre eux « relèvent, au moins en partie, de la compétence d’autres ordres de gouvernement ».

« La mise en œuvre de ces recommandations nécessitera une collaboration entre les gouvernements provinciaux, territoriaux, municipaux et autochtones – et le gouvernement du Canada dirigera ces efforts », a-t-il écrit.

Le gouvernement fédéral devrait présenter une réponse complète à toutes les recommandations en février 2024, soit un an après la publication du rapport.

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